南都訊 記者焦明梁 近日，由深圳市消防救援支隊提出并牽頭編制的地方標(biāo)準(zhǔn)《新能源汽車地下停放場所消防安全管理規(guī)范》（DB4403/T 509—2024，以下簡稱《規(guī)范》）正式發(fā)布，并將于2024年11月1日開始實施。這是目前全國首個關(guān)于新能源汽車地下停放場所消防安全管理的地方標(biāo)準(zhǔn)。

　　深圳消防介紹，《規(guī)范》將為新能源汽車行業(yè)帶來諸多積極影響。首先，將保障新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。根據(jù)深圳市《新能源汽車推廣應(yīng)用工作方案（2021-2025年）》，到2025年，新能源汽車保有量將達到100萬輛左右，累計建成公共網(wǎng)絡(luò)和專用網(wǎng)絡(luò)快速充電樁4.3萬個左右，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)慢速充電裝79萬個左右。隨著新能源汽車的快速發(fā)展，其在地下車庫停放的安全性問題也日益凸顯，制定本標(biāo)準(zhǔn)，可以為新能源汽車發(fā)展提供有力的消防安全保障。

　　其次，將完善新能源汽車消防標(biāo)準(zhǔn)體系?，F(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性及消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中對新能源汽車消防安全管理基本要求進行了規(guī)定，而對地下停放場所的新能源汽車及充電設(shè)施消防安全管理尚未有專門的規(guī)定。通過制定本標(biāo)準(zhǔn)，對新能源汽車地下停放場所的消防安全管理相關(guān)要求進行進一步明確，是對相關(guān)消防法律、法規(guī)的有效補充，使之更具集成性、操作性、針對性。

　　同時，還將改善新能源汽車停放場所管理水平。目前，根據(jù)對新能源汽車地下停放場所進行消防監(jiān)管的實際情況來看，新能源汽車地下停放場所所在管理單位，普遍存在消防安全制度不健全、落實不到位，從業(yè)人員管理職責(zé)不明確、業(yè)務(wù)能力不強等問題。通過制定本標(biāo)準(zhǔn)，進一步明確各方消防安全職責(zé)，制定從業(yè)人員職責(zé)清單，為提升新能源汽車地下停放場所消防安全水平提供制度支撐。

　　《規(guī)范》共10章，在深入分析新能源汽車地下停放場所火災(zāi)風(fēng)險、消防監(jiān)管實際的基礎(chǔ)上，對新能源汽車地下停放場所的消防安全管理責(zé)任、制度及各項工作要求進行了明確，為規(guī)范開展新能源汽車地下停放場所消防安全管理、有效開展火災(zāi)隱患檢查和火災(zāi)風(fēng)險防控提供了制度支撐和操作指南。第1-4章，明確了《規(guī)范》的范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義及總體要求。第5章，從充電設(shè)施、消防設(shè)施等方面明確了消防與充電設(shè)施的技術(shù)要求。第6章，明確了產(chǎn)權(quán)人、物業(yè)服務(wù)人、充電運營企業(yè)及從業(yè)人員的消防安全職責(zé)要求。第7章，明確了防火巡查檢查、充電設(shè)施維護管理、消防宣傳教育培訓(xùn)、火災(zāi)隱患整改、消防檔案等各項制度和管理要求。第8章，從火災(zāi)風(fēng)險辨識、評估與控制、監(jiān)測與預(yù)警等方面提出了火災(zāi)風(fēng)險管控要求。第9-10章，對滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案編制、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置要求等進行了進一步明確。

　　《規(guī)范》具有多種特點：一是各方責(zé)任明晰細(xì)化?！兑?guī)范》緊扣責(zé)任落實這一核心要義，根據(jù)產(chǎn)權(quán)人、物業(yè)服務(wù)人、充電運營企業(yè)等單位或個人的職責(zé)分工，列出各自在消防安全管理方面的具體工作職責(zé)，從根本上解決“責(zé)任不清晰、事項不明確”的問題，推動建立權(quán)責(zé)明晰的消防治理體系。

　　二是物防技防措施明確。《規(guī)范》緊緊圍繞新能源汽車火災(zāi)防范特點，結(jié)合國家、省相關(guān)要求，做到三個明確，即“明確新能源汽車地下停放場所充電區(qū)域宜設(shè)置在地下一層、二層，不應(yīng)設(shè)置在地下四層及以下，明確充電區(qū)域應(yīng)分組設(shè)置及相關(guān)技術(shù)要求，明確規(guī)定了新能源汽車充電設(shè)施最大功率”，規(guī)范新能源汽車地下停放場所充電設(shè)施建設(shè)。

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　　三是應(yīng)急器材制度完善。針對新能源汽車火災(zāi)發(fā)展迅猛和滅火救援實際情況，《規(guī)范》提出設(shè)置挪車器作為主要的初期火災(zāi)處置器材的配置要求，規(guī)范了預(yù)案制作、演練與應(yīng)急處置程序，能有效避免火災(zāi)蔓延和火災(zāi)損失的擴大。

　　四是日常監(jiān)管科技賦能。結(jié)合深圳市供電系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀及規(guī)劃，建立充電設(shè)施監(jiān)控管理系統(tǒng)，并上傳至市級電力充儲放一張網(wǎng)平臺。提出充電設(shè)施所有人按要求對投入運營和使用的充換電設(shè)施在平臺上進行登記，從而實現(xiàn)充儲放一張網(wǎng)平臺遠(yuǎn)程監(jiān)測預(yù)警，以科技賦能提升新能源汽車地下停放場所消防安全管理水平。

　　深圳消防表示，將采取多種措施推動《規(guī)范》實施。 一是全面組織《規(guī)范》宣貫。將通過召開宣貫會、舉辦培訓(xùn)班等形式，組織社會單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人以及消防監(jiān)督員進行集中學(xué)習(xí)，對《規(guī)范》的內(nèi)容以及實施消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要意義進行宣貫，促進社會單位牢固樹立消防安全法律意識和責(zé)任主體意識，確?！兑?guī)范》成為社會單位和監(jiān)管部門共同遵守的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則。

　　二是逐步推進《規(guī)范》實施。按照屬地管理、行業(yè)監(jiān)管原則，市、區(qū)消防救援機構(gòu)、行業(yè)主管部門、各級政府部門督促社會單位按照《規(guī)范》要求規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化開展新能源汽車地下停放場所消防安全管理，試點推進、全面實施，全面提升社會單位新能源汽車地下停放場所消防安全管理水平，有力保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

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　　三是定期開展《規(guī)范》評估。市、區(qū)消防救援機構(gòu)定期對社會單位使用《規(guī)范》情況進行評估，加強對社會單位進行技術(shù)指導(dǎo)，推動單位主動加強消防安全管理。適時組織對《規(guī)范》的執(zhí)行情況、實施效果進行評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決實施過程中遇到的問題，提高《規(guī)范》的實施效果和質(zhì)量。