您提出的《關(guān)于恢復(fù)消防產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證及加強(qiáng)現(xiàn)場性能測試的提案》收悉。經(jīng)研究并商國家市場監(jiān)督管理總局，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　您提出的建議很有針對性和指導(dǎo)性，對提升消防產(chǎn)品質(zhì)量、確保建筑消防設(shè)施完好有效、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全具有積極作用。

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　　消防產(chǎn)品屬于公共安全類產(chǎn)品，能否有效發(fā)揮作用，將會直接影響火災(zāi)防護(hù)、逃生避難和滅火救援的效果，其質(zhì)量對預(yù)防和減少火災(zāi)危害具有十分重要的意義。我國對消防產(chǎn)品實(shí)行分段監(jiān)管的模式，市場監(jiān)督管理部門對生產(chǎn)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)管；消防部門對使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)管，實(shí)行日常監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽查相結(jié)合的方式，通過現(xiàn)場檢查判定與監(jiān)督檢驗(yàn)對消防產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行判定，對發(fā)現(xiàn)的消防產(chǎn)品質(zhì)量違法行為依法查處，同時(shí)通報(bào)市場監(jiān)督管理部門，由市場監(jiān)督管理部門對生產(chǎn)者、銷售者依法及時(shí)查處。

　　2019年，為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的決策部署，市場監(jiān)管總局聯(lián)合應(yīng)急管理部發(fā)布公告，將包括消防泵在內(nèi)的13種消防產(chǎn)品調(diào)出強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄，轉(zhuǎn)為自愿性認(rèn)證，同時(shí)積極推進(jìn)消防產(chǎn)品認(rèn)證、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)市場化發(fā)展，在保障消費(fèi)者人身健康安全的前提下，降低企業(yè)制度性交易成本，著力營造良好營商環(huán)境。盡管消防泵產(chǎn)品已調(diào)出強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄，根據(jù)《中華人民共和國消防法》第二十四條的規(guī)定，仍應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)《消防泵》（GB6245-2006）的要求，經(jīng)型式試驗(yàn)和出廠檢驗(yàn)合格后，方可生產(chǎn)、銷售、使用。從近幾年的消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查情況來看，因市場準(zhǔn)入門檻降低導(dǎo)致部分消防產(chǎn)品的質(zhì)量有下滑趨勢，對此，我們一方面部署消防產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)全面開展排查整頓、完善風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，保障認(rèn)證有效性和公信力，今年以來共排查消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)780余家，對不符合認(rèn)證要求的1600余張證書作出暫停、撤銷等處理；另一方面推動(dòng)國務(wù)院安委會辦公室在全國范圍內(nèi)集中開展為期3個(gè)月的打擊冒牌消防培訓(xùn)和制售假冒偽劣消防產(chǎn)品專項(xiàng)整治，聯(lián)合相關(guān)部門抽查消防產(chǎn)品近3萬批次，發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品3000余批次，查處假冒偽劣產(chǎn)品31萬件（套），搗毀造假窩點(diǎn)36處。國家消防救援局每年還專項(xiàng)部署開展使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量年度監(jiān)督抽查活動(dòng)，2023年度涉及消防產(chǎn)品22種。

　　下一步，我們將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的重要指示精神與中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》有關(guān)要求，充分吸納您在提案中提出的建議，積極研究相關(guān)措施，全面提升消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理質(zhì)效。

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　　一、優(yōu)化消防產(chǎn)品市場準(zhǔn)入管理。依據(jù)《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)〈全國城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作方案〉的通知》（安委〔2023〕3號）中“將可燃?xì)怏w探測器納入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理”的要求，我們擬將可燃?xì)怏w探測器等涉及公共安全特殊領(lǐng)域的消防產(chǎn)品依法依規(guī)納入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理。對于消防救援裝備、消防泵等涉及消防救援和建筑消防設(shè)施關(guān)鍵設(shè)備的消防產(chǎn)品，推動(dòng)統(tǒng)一的質(zhì)量認(rèn)證制度建設(shè)，促進(jìn)消防產(chǎn)品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。對于其他消防產(chǎn)品，按照優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力的有關(guān)要求，繼續(xù)實(shí)行自愿性認(rèn)證制度。同時(shí)，我們將大力推進(jìn)自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、固定消防給水設(shè)備等消防產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)修訂，為相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證與升級換代提供標(biāo)準(zhǔn)支撐。

　　二、強(qiáng)化消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查。按照國務(wù)院安委會關(guān)于重大事故隱患專項(xiàng)排查整治有關(guān)決策部署，應(yīng)急管理部和市場監(jiān)督管理總局將按照各自職責(zé)分工，進(jìn)一步加強(qiáng)消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，指導(dǎo)各地督促社會單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任，確保按照《中華人民共和國消防法》的規(guī)定，對建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測；加強(qiáng)對消防泵產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督檢查，通過現(xiàn)場檢查判定對消防泵的產(chǎn)品質(zhì)量與性能進(jìn)行測試，對于未在消防水泵房內(nèi)設(shè)置流量和壓力測試裝置的，責(zé)令使用單位進(jìn)行整改，確保符合國家標(biāo)準(zhǔn)《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（GB50974-2014）的要求；加強(qiáng)對認(rèn)證活動(dòng)的監(jiān)管，持續(xù)做好相關(guān)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作，為消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管提供技術(shù)支撐；落實(shí)認(rèn)證檢測機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，強(qiáng)化政府部門監(jiān)督執(zhí)法力度，切實(shí)保障消防產(chǎn)品認(rèn)證制度有效性和公信力。

　　三、推動(dòng)消防產(chǎn)品性能監(jiān)測預(yù)警技術(shù)的應(yīng)用。推動(dòng)科研院所加強(qiáng)對消防產(chǎn)品性能監(jiān)測預(yù)警技術(shù)的研究，對消防供水系統(tǒng)增加壓力、流量、電參數(shù)等傳感器，結(jié)合消防物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立建筑消防設(shè)施監(jiān)測平臺，通過多參量數(shù)據(jù)融合分析，實(shí)現(xiàn)對系統(tǒng)狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測、故障報(bào)警和異常預(yù)警；及時(shí)修訂相關(guān)消防產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，為監(jiān)測預(yù)警技術(shù)的推廣應(yīng)用提供標(biāo)準(zhǔn)支撐，有效保障消防設(shè)施的完好性和可靠性。