南都記者注意到，經(jīng)過六十天備案期后，日前，東莞市地方標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)自行車集中停放、充電場(chǎng)所消防安全規(guī)范》（下稱《規(guī)范》）正式發(fā)布，規(guī)定了電動(dòng)自行車集中停放充電場(chǎng)所的總平面布局、平面布置和耐火等級(jí)、防火分隔、安全疏散、消防設(shè)施和器材、電氣、消防安全管理等要求?！兑?guī)范》于7月15日正式實(shí)施。

　　針對(duì)東莞市民群眾此前普遍關(guān)注的電動(dòng)車集中停放、充電場(chǎng)所占用住宅小區(qū)架空層影響安全疏散、存在火災(zāi)隱患以及住宅區(qū)電動(dòng)車充電設(shè)施不足等問題，《規(guī)范》結(jié)合東莞電動(dòng)自行車數(shù)量與日俱增的實(shí)際與公開征求的意見，制定了相對(duì)應(yīng)的明確標(biāo)準(zhǔn)，避免“一刀切”管理。

　　電動(dòng)自行車安全，關(guān)乎每一位東莞市民的安全。此前南都曾刊發(fā)專題報(bào)道《東莞電動(dòng)自行車安全之治》，從電動(dòng)自行車停放、充電、銷售端三方面，通過實(shí)地走訪，了解目前東莞的電動(dòng)自行車使用者在小區(qū)、城中村等地停放和充電的問題上仍存在的難點(diǎn)，探索適宜東莞城市發(fā)展的電動(dòng)自行車安全治理之道。

　　南都記者從東莞消防支隊(duì)獲悉，去年?yáng)|莞共發(fā)生250起與電動(dòng)自行車的有關(guān)的火情，其中電動(dòng)自行車的違規(guī)停放、違規(guī)充電，以及違法改裝都可能埋下火災(zāi)隱患。今年8月，東莞就發(fā)生了36起電動(dòng)自行車火災(zāi)。

　　此前東莞多個(gè)物業(yè)小區(qū)為保證消防安全，直接將架空層所有電動(dòng)自行車挪到露天位置擺放，引發(fā)網(wǎng)友熱議。東莞消防方面曾就此情況回復(fù)南都記者稱，消防在與多部門統(tǒng)籌規(guī)劃制定東莞市地方標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)市民群眾關(guān)注的電動(dòng)車集中停放、充電場(chǎng)所占用住宅小區(qū)架空層影響安全疏散、存在火災(zāi)隱患以及住宅區(qū)電動(dòng)車充電設(shè)施不足等問題，制定相對(duì)應(yīng)的明確標(biāo)準(zhǔn)，以避免此類“一刀切”管理情況。

　　此次東莞市地方標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)自行車集中停放、充電場(chǎng)所消防安全規(guī)范》的發(fā)布，可視為東莞對(duì)電動(dòng)自行車社會(huì)治理的積極舉措，也標(biāo)志著東莞電動(dòng)自行車的消防安全管理邁入標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化新階段。

　　據(jù)悉，《規(guī)范》適用于東莞市內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的電動(dòng)自行車集中停放充電場(chǎng)所的消防安全設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收，已投入使用的電動(dòng)自行車集中停放充電場(chǎng)所可按照《規(guī)范》執(zhí)行。

　　值得一提的是，不僅是東莞，自去年以來(lái)廣東省內(nèi)包括深圳、梅州、陽(yáng)江、云浮等地，已根據(jù)當(dāng)?shù)仉妱?dòng)自行車消防安全的新形勢(shì)也相繼制定了新版本的地方標(biāo)準(zhǔn)。

　　此前東莞消防指出，根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《民用建筑設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50352-2019）的規(guī)定，民用建筑的架空層是指采用結(jié)構(gòu)支撐且無(wú)外圍護(hù)墻體的開敞空間層。

　　高層民用建筑的架空層內(nèi)如果設(shè)有公共門廳、疏散走道、樓梯間或安全出口，根據(jù)《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》（應(yīng)急管理部令第5號(hào)），同樣不得停放電動(dòng)自行車或?yàn)殡妱?dòng)自行車充電，避免引發(fā)電動(dòng)自行車火災(zāi)，影響建筑人員疏散安全。

　　之前南都記者發(fā)現(xiàn)，南京“2.23”火災(zāi)事故后，東莞多個(gè)物業(yè)小區(qū)為保證消防安全，直接一刀切地將架空層所有電動(dòng)自行車挪到露天位置擺放。

　　針對(duì)架空層能否停放電動(dòng)自行車的問題，東莞消防曾表示：“首選室外集中停放，架空層若防火分隔措施沒做好，等同在住戶腳下埋了一顆‘定時(shí)炸彈’。”

　　如今在新規(guī)中，并未完全禁止在架空層停放，但明確了對(duì)建筑內(nèi)電動(dòng)自行車停放及充電區(qū)域的要求，即架空層電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所應(yīng)規(guī)范有序、分組設(shè)置，每組停車數(shù)量不應(yīng)超過20輛；架空層電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所內(nèi)停車位數(shù)量大于200輛時(shí)，其供人員和車輛進(jìn)出的出入口應(yīng)不少于2個(gè)，2個(gè)出入口之間最近邊緣的水平距離不應(yīng)小于5m。

　　同時(shí)，設(shè)置在架空層內(nèi)的電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所，不應(yīng)占用、堵塞安全出口和疏散通道，不應(yīng)影響建筑消防設(shè)施的正常使用；架空層電動(dòng)自行車充電設(shè)施附近除電動(dòng)自行車外，不應(yīng)有其他明顯增加火災(zāi)荷載的易燃可燃物品，不應(yīng)敷設(shè)易燃可燃液體管道和燃?xì)夤艿馈?

　　《規(guī)范》提到，架空層電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所應(yīng)全域設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)，有條件的可設(shè)置具備火焰識(shí)別功能的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，視頻監(jiān)控信號(hào)應(yīng)實(shí)時(shí)上傳至消防控制室或者有人值守的值班室。

　　早在2022年1月1日，東莞就已發(fā)布實(shí)施《東莞市電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》，以加強(qiáng)電動(dòng)自行車停放和充電場(chǎng)所監(jiān)管，為東莞市電動(dòng)自行車管理治理工作提供了法律依據(jù)。其中第三十七條提到，在樓梯間、疏散通道、安全出口、消防車通道、消防登高操作場(chǎng)地等地點(diǎn)嚴(yán)禁停放電動(dòng)自行車。

　　基于此，電動(dòng)自行車不能上電梯、進(jìn)樓房充電的常識(shí)得到了一定的普及，但人們普遍認(rèn)為電動(dòng)自行車在室外等非封閉的空間充電就是安全的。由此，電動(dòng)自行車的違規(guī)停放、違規(guī)充電也成了引發(fā)火災(zāi)的重大隱患。

　　今年3月，石鼓社區(qū)厚底山北街的一戶自建房，記者看到有居民直接將電動(dòng)自行車停放在一樓室內(nèi)并充電。資料圖

　　對(duì)此，新規(guī)明確了電動(dòng)自行車停放、充電場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)要求。其中提到，新建的公共建筑、住宅建筑、工業(yè)建筑應(yīng)建設(shè)電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所，既有的公共建筑、住宅建筑、工業(yè)建筑應(yīng)根據(jù)需要選擇合適位置增設(shè)電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所。

　　設(shè)置在建筑內(nèi)的電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所，應(yīng)設(shè)置在建筑首層、半地下層或地下一層，并宜靠外墻布置，不應(yīng)設(shè)置在負(fù)二層及其他建筑樓層，且應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、排煙設(shè)施、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)。

　　建筑外電動(dòng)自行車停放充電車場(chǎng)不應(yīng)與托兒所、幼兒園及其活動(dòng)場(chǎng)所，老年人照料設(shè)施及其活動(dòng)場(chǎng)所，學(xué)校教學(xué)樓及其集體宿舍，醫(yī)院病房樓、門診樓貼鄰建設(shè)。

　　針對(duì)電動(dòng)自行車集中停放、充電場(chǎng)所占用住宅小區(qū)架空層影響安全疏散、存在火災(zāi)隱患的問題上，新規(guī)也作出詳盡規(guī)范。具體而言，設(shè)置在建筑架空層的電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所墻面、頂棚、地面等裝修材料應(yīng)采用不燃材料；還需與建筑的采光通風(fēng)井、公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口等其他部分進(jìn)行有效的防火分隔，但面向室外的架空區(qū)域不得封閉，以滿足通風(fēng)排煙需要。

　　南都記者曾就電動(dòng)自行車的安全治理問題采訪了多位社會(huì)治理專家，專家們皆表示，應(yīng)建立常態(tài)化的部門聯(lián)絡(luò)機(jī)制形成治理合力，如采取建立電動(dòng)自行車安全治理聯(lián)席會(huì)議等形式，形成“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、民間自發(fā)”的多元主體共治機(jī)制。

　　南都記者了解到，今年的新規(guī)由消防部門聯(lián)合住建、城管、供電、公安等多個(gè)部門共同進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃與制定，正是各部門形成治理合力的體現(xiàn)。同理，電動(dòng)自行車的消防安全管理和日常管理也需各方主體協(xié)調(diào)出力，明確各自職責(zé)分工，確保責(zé)任層層落實(shí)。

　　“九游娛樂的游戲攻略有哪些？”

　　在停放充電場(chǎng)所消防安全管理工作的分配上，《規(guī)范》明確了各管理主體的職責(zé)范圍：由屬地鎮(zhèn)街（園區(qū)）、社區(qū)（村）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)做好電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所相關(guān)工作；機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)本單位的電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所的消防安全管理工作；物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)其管理區(qū)域的電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所的消防安全管理工作；未設(shè)物業(yè)管理服務(wù)的村（居）民區(qū)，應(yīng)由村（居）民委員會(huì)統(tǒng)一明確該居民區(qū)的消防安全管理人，具體負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所的消防安全管理工作。

　　“九游娛樂的游戲攻略有哪些？”

　　《規(guī)范》在日常管理上提出的要求則與專家提出的“多元共治”理念契合，即建筑產(chǎn)權(quán)單位，使用單位，管理單位，居住區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)，村（居）民委員會(huì)，出租屋所有權(quán)人、轉(zhuǎn)租人以及受委托管理出租屋的機(jī)構(gòu)、人員等應(yīng)建立日常消防管理和巡查制度。

　　出租屋所有權(quán)人、轉(zhuǎn)租人以及受委托管理出租屋的機(jī)構(gòu)、人員還應(yīng)按照《東莞市出租屋治安與消防安全管理?xiàng)l例》《東莞市電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》的要求執(zhí)行日常管理。

　　2024年1月起，東莞常平鎮(zhèn)智網(wǎng)中心在木棆村試運(yùn)行AI智能監(jiān)控電動(dòng)車方案，通過AI算法識(shí)別電動(dòng)自行車入戶實(shí)現(xiàn)24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控。圖源：常平綜治

　　《規(guī)范》特別提到，電動(dòng)自行車停放充電應(yīng)符合下列要求：不應(yīng)在建筑物內(nèi)除電動(dòng)自行車庫(kù)以外的其他區(qū)域停放電動(dòng)自行車或進(jìn)行充電；不應(yīng)違反用電安全要求私拉電線和插座為電動(dòng)自行車充電；不應(yīng)在建筑物的安全出口、樓梯間、疏散通道及其兩側(cè)等影響通行的區(qū)域停放電動(dòng)自行車或進(jìn)行充電；電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所不應(yīng)拉接臨時(shí)線路、插座和開關(guān)。

　　《規(guī)范》還提醒稱，電動(dòng)自行車充電時(shí)，充電器應(yīng)遠(yuǎn)離可燃物，不應(yīng)放置在電動(dòng)自行車座墊等可燃物上，確保通風(fēng)和散熱；應(yīng)嚴(yán)格按照使用說(shuō)明進(jìn)行充電，在充電前應(yīng)對(duì)待充電的電動(dòng)自行車進(jìn)行安全狀態(tài)檢查，對(duì)充電器、插座、插頭、線路進(jìn)行檢查，不應(yīng)一座多充，不應(yīng)長(zhǎng)時(shí)間過度充電；不應(yīng)使用違規(guī)改裝蓄電設(shè)備或者不合格的蓄電池、充電設(shè)備進(jìn)行充電；禁止攜帶電動(dòng)自行車及其電池進(jìn)入電梯轎廂。

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