2024年，是中華人民共和國成立75周年，是常州邁入萬億之城再出發(fā)的第一年。市機關事務管理局深入學習宣傳貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，牢牢把握高質量發(fā)展首要任務，凝心聚力推動各項改革工作落地落實，堅定信心、鼓足干勁、勇爭一流，在推進機關事務治理體系和治理能力現(xiàn)代化中走在前、做示范。今年，榮獲全國“公務用車管理專項領域創(chuàng)新引領實踐單位”和“全省機關事務管理系統(tǒng)先進集體”稱號。

　　2024年，是中華人民共和國成立75周年，是常州邁入萬億之城再出發(fā)的第一年。市機關事務管理局深入學習宣傳貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，牢牢把握高質量發(fā)展首要任務，凝心聚力推動各項改革工作落地落實，堅定信心、鼓足干勁、勇爭一流，在推進機關事務治理體系和治理能力現(xiàn)代化中走在前、做示范。2024年，榮獲全國“公務用車管理專項領域創(chuàng)新引領實踐單位”和“全省機關事務管理系統(tǒng)先進集體”稱號。

　　立足新發(fā)展階段，聚焦改革重點任務，深入學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神，自覺把機關事務工作放在全市現(xiàn)代化建設大局中謀劃推進。

　　一是提高思想認識。召開會議專題傳達學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，明確黨的二十屆三中全會是在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關鍵時期舉行的一次十分重要的會議，科學謀劃了圍繞推進中國式現(xiàn)代化進一步全面深化改革的總體部署。全局系統(tǒng)以全會精神為指引，提高思想認識和政治站位，深化機關事務重點領域改革，以改革為動力賦能機關事務高質量發(fā)展。

　　二是開展學習研討。局黨組帶頭學習《中共中央關于進一步全面深化改革推進中國式現(xiàn)代化的決定》并開展專題討論，局系統(tǒng)支部第一時間傳達局黨組決策部署。同時，開展形式多樣的研討活動，通過組織召開專題宣講報告會、讀書分享、參觀黨性教育基地、主題征文比賽等，推動學習走深走實。

　　三是堅持學以致用。圍繞“公物倉創(chuàng)新試點建設、公務用車管理領域建設、機關事務標準化試點”3項國家級試點，加強改革創(chuàng)新，做實做細后半篇文章。結合起草國管局“行政事業(yè)單位通用辦公設備性能指南”、開展全省“碳普惠”試點及全市“532”發(fā)展戰(zhàn)略、深化改革、為民辦實事、“爭一流”項目等重點工作抓好貫徹落實，將改革思維貫穿工作始終，指導各項工作開展。

　　“九游娛樂的游戲攻略有哪些？”

　　圍繞國有資產、辦公用房、公務用車、機關財務、政府采購管理等，夯基壘石、開拓創(chuàng)新，持續(xù)延展集中統(tǒng)一管理影響力。

　?。ㄒ唬┥罨瘒匈Y產集中統(tǒng)一管理。積極推動公物倉標準提檔升級，受國管局委托，起草“行政事業(yè)單位通用辦公設備性能指南”國家標準，配合省管局起草《黨政機關公物倉運行管理規(guī)范》省級標準，該《規(guī)范》目前已發(fā)布。加強資產管理，通過完善資產信息數(shù)據(jù)、構建資產與財務協(xié)同管理機制、開展資產績效評價等措施，夯實國有資產管理基礎。目前，全市實體公物倉超1.2萬平方米、虛擬公物倉超700個，累計入倉資產9120件（套），金額達1.05億元；累計調撥資產517批次，資產4950件（套）次，節(jié)約財政資金9275.5萬元。

　?。ǘ┥罨k公用房集中統(tǒng)一管理。積極推進權屬統(tǒng)計登記、下沉房產租金等歷史遺留問題的解決；組織全市黨政機關帶頭過緊日子調研，開展辦公用房專項巡檢“回頭看”，確保問題全部整改到位；組織市行政中心各單位檔案集中專業(yè)庫存，騰出80余間2500平方米辦公用房。印發(fā)基建檔案管理規(guī)定，填補辦公用房維修改造全生命周期檔案管理空白。完成祥和堂、機關食堂、規(guī)劃館等大中修改造工程。2024年，完成5項基建項目評審，組織1號樓門廳維修、會議中心會議室墻面維修、樓層會議室維修、屋面防水維修、室外路面維修等59項日常維修。

　　（三）深化公務用車集中統(tǒng)一管理。深化“信息化+公務用車”建設，完善平臺三大類62項基礎數(shù)據(jù)；出臺市公務用車信息化平臺使用管理規(guī)定、車管平臺公務用車維修保養(yǎng)管理規(guī)定等4項制度，進一步規(guī)范公務用車管理各環(huán)節(jié)。深化跨區(qū)域公務出行保障一體化，已與13個省市開展合作，統(tǒng)籌調度車輛490臺。深入維修車企和社會車輛租賃企業(yè)調研，開展公務用車省級專項試點及分時租賃調研，破解基層公務出行難，防范“公電私充”。開展全市黨政機關公務用車“安全百日行”活動，進一步強化駕駛員隊伍安全行車意識；選送5名優(yōu)秀選手參加全省黨政機關公務用車司勤人員職業(yè)技能競賽，2人獲“優(yōu)勝獎”。加大新能源汽車推廣應用，完成58輛新能源汽車的過戶、上牌手續(xù)，市級機關公務用車中新能源汽車占比達33%，累計安全行車255余萬公里，車輛加油費、維修費分別支出212萬、88萬，同比下降15%、27%。

　?。ㄋ模┥罨瘷C關財務集中統(tǒng)一管理。深入開展審計整改，科學謀劃資金使用，推進物業(yè)標準、車輛購置及租賃回購等重點項目的資金測算及協(xié)調；嚴格各項經費支出標準，優(yōu)化局資產配置審批、各類報銷等流程，切實防范各類財務風險；高效推進機關運行成本統(tǒng)計調查，召集34家政府部門建立線上交流平臺，線個項目財政評審落地。完成63家集中核算單位2023年度決算、財報編制工作并順利通過會審；積極配合市紀委、市審計局等單位，對相關單位開展市委巡視、預算執(zhí)行審計、專項審計、財政監(jiān)督等工作。集中核算單位63家賬套82個；參與3項市級審計項目均獲得表揚，兩名同志在內審競賽中分別取得一等獎和二等獎。

　?。ㄎ澹┥罨少徏薪y(tǒng)一管理。持續(xù)優(yōu)化平臺服務功能，推出“交易平臺2.0”版本，2024年新增6家單位8個食堂進駐平臺，采購規(guī)模進一步擴大，目前平臺采購單位達41家64個食堂，日保障人數(shù)達5.4萬人。截至目前，已完成市行政中心會議中心信息化改造項目，1號樓12部高層電梯已全部更新，提升了會務保障能力和大型設施設備運行穩(wěn)定性能。全年共完成內部采購項目74項，節(jié)支率6.2%；完成政府采購項目7項，節(jié)支率6.8%；完成扶貧采購130余批次，完成全年計劃的102%。

　　堅持機關事務“一體兩翼”發(fā)展思路，以法治化為引領，在標準化和信息化上持續(xù)發(fā)力，加速推進“三化融合”。

　　（一）提升法治化建設水平。一是認真履行普法主體責任。嚴格落實《黨政主要負責人履行推行法治建設第一責任人職責規(guī)定》相關要求，及時調整局普法工作領導小組成員；制定、更新普法責任清單，印發(fā)局年度普法工作計劃。二是深入開展黨紀法規(guī)宣傳教育。結合黨紀學習教育，重點學習《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規(guī)，不斷增強全局干部職工的法治意識，提高依法、依規(guī)辦事的能力和水平；通過加強反腐倡廉法律法規(guī)的宣傳教育，進一步提高黨員干部廉潔自律的意識。三是扎實推進普法宣傳教育。黨組理論學習中心組開展專題學法12場次，通過局公眾號法治機關建設專欄，結合“民法典宣傳月”和“憲法宣傳周”等重點普法活動，全年共發(fā)布法律知識50余期。圍繞《中華人民共和國勞動法》、集中采購、辦公用房管理、公務用車管理等方面組織相關政策宣傳10余場次，組織干部職工300余人次參與法律知識競答。

　?。ǘ┨嵘龢藴驶ㄔO水平。推動標準實施，完成《公共機構綠色辦公區(qū)管理規(guī)范》省標，《公共機構綠色辦公區(qū)評價導則》和《公務用車市域一體化保障規(guī)范》2個市標發(fā)布實施。完成標準立項，目前《黨政機關社會化服務考核管理規(guī)范》一項省標及《行政事業(yè)單位公物倉資產出入管理規(guī)范》一項市標又獲批立項。完善標準體系，新增《國有資產處置管理規(guī)范》、《國有資產配置管理規(guī)范》等12項標準，并持續(xù)做好會務、保潔、設備等標準的廢改立。強化標準宣貫，組織各類實訓350余場次，培訓人員6200人次，指尖教學網(wǎng)上閱讀超過1000人次。

　?。ㄈ┨嵘畔⒒ㄔO水平。加強系統(tǒng)日常維護。持續(xù)做好機關事務大數(shù)據(jù)平臺、“勤e家”等各類軟件運維工作，完成機關食堂信息化系統(tǒng)綜合平臺建設，做好全局各類信息化平臺的數(shù)據(jù)更新、日常運行與后臺維護工作。梳理信息化資產。梳理局2022-2024年信息化固定資產210項，盤點服務中心2024年信息化固定資產484項，新增高清視頻三期固定資產114項、祥和堂固定資產31項、市博物館固定資產2項。強化網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全。及時響應上級安全預警和問題反饋，認真開展網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全自查，及時發(fā)現(xiàn)并修復系統(tǒng)漏洞；升級信息系統(tǒng)安全等級，整改修復風險項，在全省“網(wǎng)安2024”專項行動中被評為“優(yōu)秀防守單位”。

　　圍繞中心、服務大局，積極融入“532”發(fā)展戰(zhàn)略、全市深化改革、為民辦實事等重點項目，立足本職，積極作為，助力“萬億之城再出發(fā)”。

　　一是向新而行，助力“新能源之都建設再出發(fā)”。全面提升新能源覆蓋率，市機關幼兒園建成全市首家“光伏幼兒園”，全市各級公共機構新增分布式光伏項目40個，較去年上漲185%，醫(yī)院分布式光伏新增面積達3320平方米，學校分布式光伏新增面積達12.55萬平方米，同比分別增長90.2%、2788%。完善公共充電樁布局，目前全市公共機構已投入使用充電樁1000余個，市行政中心加裝充電樁63只。深化“零碳機關”建設，推進金壇區(qū)、經開區(qū)行政中心開展合同能源管理改造，對全市6家公共機構開展綠色提升，年節(jié)約財政資金700余萬元。創(chuàng)新應用場景，建成武進區(qū)行政中心“光儲充”一體化充電站，金壇區(qū)體育館東側建成全市最大“光儲充”一體化充電站；作為全省公共機構碳普惠2個試點城市之一，搭建碳普惠14個運用場景，引導公共機構踐行綠色低碳生活方式；加快推進節(jié)約型機關、無廢機關、智能垃圾分類運行試點等各類示范創(chuàng)建，發(fā)揮公共機構引導作用；印發(fā)機關食堂反食品浪費工作成效評估和通報制度、迎峰度夏節(jié)約用電實施方案，堅決落實“過緊日子”要求；開展全市公共機構節(jié)能宣傳周活動，1萬余人次參與。

　　二是向實而行，助力“提升本質安全水平再出發(fā)”。在原有“1+17”安全管理模式的基礎上，將7個轄市（區(qū)）納入安全生產監(jiān)督管理范疇，拓展形成管理1個市行政中心，監(jiān)督17家分散辦公市級機關，指導六個轄市區(qū)和常州經開區(qū)機關的“1+17+7”安全管理新模式；有序推進機關事業(yè)單位停車位對外開放，全年共新增開放機關事業(yè)單位22家，共享車位共計2073個；升級改造市行政中心安消一體化平臺，利用預警提醒機制，為各單位提供安全預警和安全形勢綜合研判；加強日常監(jiān)管，圍繞設施設備運行、非機動車庫管理、消防安全等常態(tài)化開展各類監(jiān)督檢查及培訓，筑牢安全生產底線家市級機關簽訂市級機關安全工作目標管理責任書；開展“生命至上，隱患必除”消防安全專項行動并推動問題整改到位。已更換市行政中心、政務服務中心及兩館過期滅火器500余具，更新市行政中心防火門閉門器61對，新建地面非機動車停車庫2處，新增非機動車充電停車位640個。

　　三是向質而行，助力“打造‘六個常有’名片再出發(fā)”。規(guī)范議事決策程序，市機關幼兒園執(zhí)行黨總支領導下的園長負責制；提升課程質量，實施主題課程、原色課程和園本特色課程，通過創(chuàng)設環(huán)境、加強課程研究、多元開展活動，助力幼兒健康成長；堅持科研興教，順利完成市“十四五”規(guī)劃課題中3項市級、2項區(qū)級課題；提升教師隊伍素質，積極參加省市區(qū)各類研討培訓，通過公開招聘、競聘選拔、種子教師培育、各類評比等方式提升教師整體素質；織密校園安全網(wǎng)，圍繞學生人身安全、食品安全等方面加強宣傳教育、提升設施設備、開展監(jiān)督檢查；開展進社區(qū)、進家庭、進月子中心等活動，與市婦兒中心合作辦學，積極拓展教育服務范圍。2024年，天寧區(qū)九洲幼兒園機關幼兒園分園和武進科教城機關幼兒園分園均被評為市優(yōu)質幼兒園，中央園順利通過省優(yōu)質幼兒園復審，園所、老師及學生獲多項市區(qū)級榮譽。

　　四是向勢而行，助力“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設再出發(fā)”。編制行政事業(yè)性房產安全使用‘口袋書’，擴大宣傳、排查隱患，強化房屋安全管理。注重研判租賃形勢，探索實現(xiàn)國有資產保值增值的有效途徑；落實安全生產責任制，組織開展承租房產消防安全集中除患攻堅整治，老舊公房電線線余次，發(fā)現(xiàn)問題及時整改到位。穩(wěn)步實施房產核查，進一步理順房產位置、建筑面積、授權情況等基礎資料，明晰資產清單和管理現(xiàn)狀；針對特殊人群提供上門簽約服務。2024年，“遇薦好鋪”平臺累計授權用戶約3.9萬人，累計訪問人次約8.4萬次，訪問量累計約29.3萬次。

　　緊扣黨的建設、人才隊伍發(fā)展、服務保障等工作，謀劃新思路、展現(xiàn)新作為、實現(xiàn)新發(fā)展。

　　一是加強黨的建設。扎實開展黨紀學習教育，制定實施方案，局黨組書記、局長帶頭上專題黨課，通過組織全系統(tǒng)警示教育大會、參觀廉政教育、旁聽案例庭審、印發(fā)制度匯編及專題研討等形式，不折不扣落實學習要求，共開展集中學習超30次，覆蓋黨員200余人次。加強組織領導，印發(fā)年度黨建工作及紀檢工作要點，簽訂《全面從嚴治黨主體責任書》和《黨風廉政建設責任書》。強化“黨建+”建設，參加全省系統(tǒng)“黨建+托育”項目、“黨建+公物倉建設”研討會，與常州市氣象局簽約黨建共建協(xié)議。規(guī)范黨員發(fā)展，嚴把入口關，對5名發(fā)展對象完成培訓工作，完成預備入黨流程，全年黨員轉接10名。豐富黨建品牌內涵，開展走進常州理想基地、“兩湖”創(chuàng)新區(qū)規(guī)劃展示館等多樣化黨日活動；參加機關“雙獻”、義務植樹、敬老慰問、姚巷村走訪等活動；持續(xù)開展黨建網(wǎng)格化走訪，切實為機關干部解難題、辦實事。深耕道德講堂建設，開展“萬億之城再出發(fā)、龍城少年向未來”、“傳承紅色基因，爭當時代先鋒”等活動，選樹典型、表揚先進，凝聚發(fā)展合力。開展機關文化建設，舉辦“全市機關事務文化實踐成果匯報”活動，賦能機關事務高質量發(fā)展。加強黨風廉政建設，聯(lián)合市紀委監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組，圍繞公務用車管理、資產管理、機關內部食堂管理、能源資源節(jié)約等方面，對全市黨政機關開展落實“過緊日子”要求專項調研，并積極推動問題整改。

　　二是抓好人才隊伍建設。從嚴從實推動巡察整改，目前針對13個巡察問題，40個具體問題，形成58條具體整改措施，已全部完成巡察整改。持續(xù)深化政治理論學習，全年有效保障局黨組理論中心組學習15次，印發(fā)學習材料300余份，班子成員開展集中研討交流7次，形成調研報告4份。鍛造素質過硬人才隊伍，積極推動干部輪崗交流，出臺《關于進一步貫徹落實“三項機制”激勵干部擔當作為的實施細則》，舉辦武漢大學-常州市機關事務系統(tǒng)干部綜合素質能力提升培訓班，開展“筑夢現(xiàn)代化、共繪新圖景”主題宣講活動，選送青年干部代表參加市斗書大賽和紅色故事宣講大賽，2名選手獲三等獎。落實基層減負要求，優(yōu)化《局屬事業(yè)單位績效管理和綜合考核指標體系》，精簡指標項目，同時做好違規(guī)借調人員清查工作，切實落實減負要求。

　　三是提升服務保障效能。深化“設備設施運維保障一體化、食堂食材保障一體化、備品備件保障一體化、人才培訓交流一體化”建設，推動新時代機關后勤工作高質量發(fā)展。食堂改造方面，通過完成基礎設施改造、廚房設備更新、標準化環(huán)境改造、信息化系統(tǒng)升級及健全完善制度管理體系，全力打造“全省黨政機關標桿食堂”，不斷增強干部職工滿意度。餐飲服務方面，市行政中心、政務服務中心、紀委監(jiān)委及想園食堂接待就餐155萬余人次。會務保障方面，精心制定兩會服務保障方案，接待各類會議1.6萬余場次；音視頻保障2120次，錄音錄像及流動投影服務265場次。設備維保方面，完成各類設備故障維修3980余次，各類保養(yǎng)620余次，日常巡檢8.6萬余次?！扒凇逼放平ㄔO方面，積極組織“勤雨傘”“勤健康”“勤學習”，為機關干部提供優(yōu)質服務。服務民生方面，開展“優(yōu)質農產品進機關”、“新能源汽車進機關”、“以舊換新”等活動30余場。接待工作方面，全年累計接待省內外兄弟城市及上級單位來常調研31批400余人次，高質量承辦《中國機關后勤》雜志通訊員工作座談會。

　　四是強化政務信息工作。政務公開方面，受理12345政務服務平臺、江蘇陽光信訪平臺、局領導信箱等政府公共服務平臺信訪件共27件，辦結率100%。建議提案方面，完成市政協(xié)提案協(xié)辦件3件的接收、轉辦、回復工作，均已辦結。信息宣傳方面，承辦省委、市委《要情動態(tài)》報送任務。目前，國家級媒體錄用25篇，省級媒體錄用171篇，市級媒體錄用108篇，局本級發(fā)布信息1692篇。其中：《五個“堅持”推進勤儉辦事行穩(wěn)致遠》、《江蘇常州：“五聚焦五建設”構建機關安全生產監(jiān)督管理新模式》、《江蘇常州：制定13項措施助力迎峰度夏》等多篇文章被國管局、中國機關后勤、省管局及學習強國、新華網(wǎng)、交匯點等媒體錄用，《常州優(yōu)化公務用車管理過好“緊日子”》等3篇文章被省委快報錄用，《黨政機關公務用車配置新能源汽車推廣難》被“江蘇信息摘報”錄用。理論研究方面，加大常州大學機關事務研究會政校合作，應邀參加復旦大學機關事務研究會經驗交流；召開機關事務管理研究會第一屆理事會第二次（擴大）會議，印發(fā)年度工作要點，出臺研究會宣傳信息和調研成果評審辦法，發(fā)揮研究機構的平臺作用和輿論引導功能，助力我市爭取更多第一、唯一，形成更多“常州經驗”，打造更多“常州名片”，在推進機關事務治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程中彰顯更多“常州擔當”。

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