國(guó)家消防救援局于2025年1月24日（星期五）上午10時(shí)舉行例行新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)2024年全國(guó)火災(zāi)和接處警情況，介紹消防產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況，解讀消防行政執(zhí)法有關(guān)政策。

　　國(guó)家消防救援局新聞發(fā)言人孫毅軍主持，國(guó)家消防救援局新聞發(fā)言人、政策法規(guī)司高級(jí)指揮長(zhǎng)劉激揚(yáng)，公安部環(huán)境資源和食品藥品犯罪偵查局副局長(zhǎng)王志廣，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局質(zhì)量監(jiān)督司副司長(zhǎng)李賀軍，國(guó)家消防救援局應(yīng)急通信和科技司高級(jí)指揮長(zhǎng)余威出席，并答記者問(wèn)。

　　各位記者朋友，上午好。歡迎大家參加國(guó)家消防救援局2025年第一次例行新聞發(fā)布會(huì)。過(guò)去的一年，各級(jí)新聞媒體充分報(bào)道消防救援工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)布消防安全領(lǐng)域權(quán)威信息，廣泛普及消防安全知識(shí)，助力各類(lèi)消防宣傳教育活動(dòng)，為筑牢消防工作群眾基礎(chǔ)，提升全民消防安全素質(zhì)，發(fā)揮了重要作用。借此機(jī)會(huì)，向媒體記者朋友們致以崇高敬意和衷心感謝！也期待新的一年，我們能夠更加緊密合作，繼續(xù)傳播好聲音和正能量，為維護(hù)平安和諧的社會(huì)環(huán)境共同努力。

　　今天發(fā)布會(huì)的主題是，通報(bào)2024年全國(guó)火災(zāi)和接處警情況，介紹消防產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況，解讀消防行政執(zhí)法有關(guān)政策。出席今天發(fā)布會(huì)的有：

　　首先，請(qǐng)劉激揚(yáng)女士通報(bào)2024年全國(guó)火災(zāi)和接處警情況，并介紹當(dāng)前消防行政執(zhí)法政策制度。

　　記者朋友們，大家好！下面，我通報(bào)2024年國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍應(yīng)急出動(dòng)和全國(guó)火災(zāi)情況。

　　2024年，全國(guó)消防救援隊(duì)伍共接報(bào)處置各類(lèi)警情235.8萬(wàn)起，比2023年增加10.1%，共出動(dòng)消防救援人員2537.4萬(wàn)人次、消防車(chē)458.6萬(wàn)輛次，從災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)救被困人員21.5萬(wàn)人，疏散遇險(xiǎn)人員16.6萬(wàn)人。全國(guó)出動(dòng)次數(shù)超過(guò)1000次的消防救援站達(dá)到了215個(gè)，比上年多了95個(gè)，特別是湖北武漢黃陂區(qū)前川消防救援站、安徽臨泉交通路消防救援站、安徽阜陽(yáng)潁州區(qū)西湖大道消防救援站，全年出動(dòng)都在2000次以上，平均每天6到7次，非常繁忙。同時(shí)，森林消防隊(duì)伍撲救森林草原火災(zāi)143起、擔(dān)負(fù)綜合救援任務(wù)377起，共出動(dòng)消防救援人員14.6萬(wàn)人次。

　　2024年，全國(guó)消防救援隊(duì)伍共接報(bào)火災(zāi)90.8萬(wàn)起，亡2001人、傷2665人，直接財(cái)產(chǎn)損失77.4億元。接報(bào)較大火災(zāi)70起、亡249人，分別比2023年減少2起、10人；接報(bào)重大火災(zāi)3起、亡44人，分別比2023年減少2起、46人；接報(bào)特別重大火災(zāi)1起，與2023年持平?；馂?zāi)形勢(shì)總體保持平穩(wěn)。

　　“九游娛樂(lè)會(huì)員有什么福利？”

　　去年全國(guó)火災(zāi)主要有五個(gè)特點(diǎn)：一是戶(hù)外火災(zāi)及小火居多。建構(gòu)筑物火災(zāi)39.1萬(wàn)起、占比43.1%，交通工具火災(zāi)9.7萬(wàn)起、占比10.7%，各類(lèi)戶(hù)外火災(zāi)41.9萬(wàn)起、占比46.2%。二是農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)占比相對(duì)較大。城市地區(qū)火災(zāi)35萬(wàn)起、占比38.6%，農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)53.4萬(wàn)起、占比58.8%，開(kāi)發(fā)區(qū)旅游區(qū)等其他區(qū)域火災(zāi)2.2萬(wàn)起、占比2.6%。三是居住場(chǎng)所火災(zāi)最多。在39.1萬(wàn)起建構(gòu)筑物火災(zāi)中，居住場(chǎng)所火災(zāi)30.9萬(wàn)起，占比79%；人員密集場(chǎng)所火災(zāi)3.6萬(wàn)起，占比9.2%；廠庫(kù)房火災(zāi)2.3萬(wàn)起，占比5.9%。四是白天火災(zāi)多、夜間易亡人。10時(shí)至20時(shí)為全天火災(zāi)的多發(fā)期，占火災(zāi)總數(shù)的61.4%，該時(shí)段造成的亡人數(shù)占總數(shù)的37.4%；0時(shí)至6時(shí)火災(zāi)起數(shù)雖然占火災(zāi)總數(shù)的10.3%，但亡人數(shù)占比達(dá)到了31.3%，特別是該時(shí)段發(fā)生的較大火災(zāi)占總數(shù)的48.6%。五是電氣故障、用火不慎占一半以上。從查明起火原因的火災(zāi)看，因電氣故障引發(fā)29.3萬(wàn)起、占比32.3%，因生活用火不慎引發(fā)19.8萬(wàn)起、占比21.8%，因吸煙、遺留火種引發(fā)的火災(zāi)分別占總數(shù)的15.3%和15%。

　　下面，我簡(jiǎn)要介紹一下當(dāng)前消防行政執(zhí)法的政策制度。黨的二十屆三中全會(huì)提出“健全行政執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制”“營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境”，國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見(jiàn)》要求“加強(qiáng)依法行政，確保行政檢查于法有據(jù)、嚴(yán)格規(guī)范、公正文明、精準(zhǔn)高效，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”。在此背景下，國(guó)家消防救援局黨委堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，持續(xù)推出便民利企措施，進(jìn)一步規(guī)范消防涉企執(zhí)法行為，著力營(yíng)造良好的消防營(yíng)商環(huán)境，去年12月和今年1月先后部署制定出臺(tái)了《消防救援機(jī)構(gòu)便民利企八項(xiàng)措施》和《消防行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》，為保障企業(yè)和群眾合法權(quán)益，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力。

　　春節(jié)即將來(lái)臨，節(jié)慶活動(dòng)集中，各類(lèi)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和不安全因素增多，從歷年火災(zāi)形勢(shì)來(lái)看，春節(jié)的除夕、初一兩天將達(dá)到全年火災(zāi)的峰值，國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍將加強(qiáng)監(jiān)督檢查和應(yīng)急值守，保障群眾歡度新春佳節(jié)。同時(shí)也提醒全社會(huì)關(guān)注消防安全，平安過(guò)大年。我就介紹到這里，謝謝！

　　2024年7月至12月，國(guó)家消防救援局、公安部、市場(chǎng)監(jiān)督管理總局聯(lián)合在全國(guó)部署開(kāi)展了消防產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，各地三部門(mén)聯(lián)合組建工作專(zhuān)班，壓實(shí)全鏈條責(zé)任，排查全領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，采取全方位措施，堅(jiān)持提升主體責(zé)任意識(shí)與整治問(wèn)題隱患共進(jìn)，強(qiáng)化聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法與引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范發(fā)展互促，有效防范化解消防產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，有力維護(hù)了社會(huì)公共安全。專(zhuān)項(xiàng)整治期間，共查處消防產(chǎn)品行政案件3547起，偵破重大犯罪案件200起，應(yīng)急管理部消防產(chǎn)品合格評(píng)定中心、天津消防研究所認(rèn)證中心暫停認(rèn)證證書(shū)3624張、撤銷(xiāo)673張。主要有四個(gè)方面做法：

　　在壓實(shí)主體責(zé)任方面。三部門(mén)廣泛發(fā)動(dòng)消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用和認(rèn)證檢驗(yàn)單位開(kāi)展自查自糾，通過(guò)政策宣貫、集中排查、技術(shù)幫扶、警示約談等方式，持續(xù)增強(qiáng)單位規(guī)范經(jīng)營(yíng)意識(shí)和質(zhì)量保證能力。各地累計(jì)發(fā)動(dòng)60.3萬(wàn)家消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用單位開(kāi)展自查自糾，整改問(wèn)題隱患29.9萬(wàn)處，推動(dòng)落實(shí)了質(zhì)量安全主體責(zé)任。

　　在強(qiáng)化協(xié)作共治方面。消防部門(mén)充分發(fā)揮“主推手”“粘合劑”作用，與公安機(jī)關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)、隨機(jī)抽檢、突擊暗訪，深入重點(diǎn)消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)聚集區(qū)、大型銷(xiāo)售市場(chǎng)、人員密集場(chǎng)所等開(kāi)展監(jiān)督檢查，同步加大網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái)監(jiān)管力度，嚴(yán)懲消防產(chǎn)品違法犯罪行為，努力斬?cái)嗪诨耶a(chǎn)鏈條，形成高壓震懾。

　　在科普宣傳教育方面。各地統(tǒng)籌“傳統(tǒng)+新興”媒體宣傳資源，通過(guò)發(fā)布專(zhuān)項(xiàng)整治工作動(dòng)態(tài)、科普消防產(chǎn)品常識(shí)、曝光典型違法案例等方式，切實(shí)提高群眾對(duì)消防產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)注度和識(shí)假辨假能力。期間，開(kāi)展線上線下宣傳培訓(xùn)、科普教育活動(dòng)8.89萬(wàn)場(chǎng)（次），曝光違法案例633起。我們還將消防產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入27部委共同開(kāi)展的全國(guó)“質(zhì)量月”活動(dòng)內(nèi)容，積極組織各類(lèi)消防產(chǎn)品集中培訓(xùn)和科普宣傳，營(yíng)造了濃厚的宣傳氛圍。

　　在堅(jiān)持長(zhǎng)效治理方面。我們將消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作列入對(duì)各省級(jí)黨委和政府開(kāi)展的中央質(zhì)量督察考核內(nèi)容，將專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)納入考核指標(biāo)。同時(shí)，指導(dǎo)各地總結(jié)整治行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，三部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)相互借力、互為支撐的長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制，進(jìn)一步完善部門(mén)間會(huì)商研判、聯(lián)合懲戒、信息通報(bào)、案件移送、專(zhuān)業(yè)支撐等機(jī)制，努力形成全鏈條監(jiān)管合力。我就介紹到這里，謝謝！

　　法治日?qǐng)?bào)記者：國(guó)家消防救援局制定出臺(tái)的《消防行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》，對(duì)于規(guī)范消防行政執(zhí)法有哪些要求和具體舉措？如何加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督？

　　謝謝你的提問(wèn)?！断佬姓?zhí)法責(zé)任制規(guī)定》力圖通過(guò)界定執(zhí)法責(zé)任、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、明確責(zé)任追究，來(lái)進(jìn)一步激勵(lì)消防執(zhí)法人員擔(dān)當(dāng)作為，不斷提高行政執(zhí)法水平，努力讓企業(yè)和群眾在每一個(gè)執(zhí)法行為、每一項(xiàng)執(zhí)法決定中感受到公平正義。

　　在界定執(zhí)法責(zé)任方面，《規(guī)定》從執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法制度、執(zhí)法要求等方面提出明確要求。一是壓實(shí)執(zhí)法崗位職責(zé)。要求各級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)結(jié)合權(quán)責(zé)清單，將執(zhí)法職責(zé)分解落實(shí)到所屬部門(mén)和執(zhí)法崗位，不得擅自增加或者減少執(zhí)法權(quán)限。二是健全執(zhí)法制度。全面推行執(zhí)法公示公開(kāi)、執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度，健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，建立“輕微免罰”和“首違不罰”清單。同時(shí)，按照國(guó)務(wù)院規(guī)范罰款設(shè)定與實(shí)施的要求，在制定行政裁量權(quán)基準(zhǔn)時(shí)，嚴(yán)格設(shè)置頂格處罰和高額罰款的適用情形，規(guī)范罰款實(shí)施。三是明確執(zhí)法行為要求。細(xì)化了消防救援機(jī)構(gòu)實(shí)施行政檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰、行政許可等各項(xiàng)執(zhí)法工作的基本要求，要求做到執(zhí)法主體適格、適用法律準(zhǔn)確、程序合法規(guī)范。

　　在強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督方面，《規(guī)定》明確了執(zhí)法考核評(píng)議、執(zhí)法工作報(bào)告、執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督、執(zhí)法責(zé)任離任審核等執(zhí)法監(jiān)督的具體方式。一是規(guī)范執(zhí)法考核評(píng)議。明確執(zhí)法考核評(píng)議的原則、內(nèi)容、方法、形式和結(jié)果運(yùn)用，突出實(shí)地核查、加強(qiáng)信息化手段運(yùn)用、科學(xué)設(shè)定項(xiàng)目指標(biāo)、強(qiáng)化執(zhí)法質(zhì)效。二是規(guī)定執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。對(duì)人民群眾普遍關(guān)注、社會(huì)反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)執(zhí)法問(wèn)題，和具有較大社會(huì)影響的案件，以及人大代表建議、政協(xié)委員提案、監(jiān)察建議等開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，及時(shí)回應(yīng)各方關(guān)注和建議。三是建立工作報(bào)告制度。要求下級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)每年向上一級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)，報(bào)告年度執(zhí)法工作情況，進(jìn)一步加強(qiáng)消防執(zhí)法工作的內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督。四是設(shè)置離任審核機(jī)制。要求市、縣級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人離任時(shí)，對(duì)其履行執(zhí)法職責(zé)情況，進(jìn)行離任審核，明確了審核方法和程序、問(wèn)題整改等內(nèi)容。

　　在執(zhí)法責(zé)任追究方面，對(duì)因故意或者重大過(guò)失，未履行、不當(dāng)履行或者違法履行執(zhí)法職責(zé)的，造成危害后果或者不良影響，構(gòu)成執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的，依法追究行政執(zhí)法責(zé)任。結(jié)合消防行政執(zhí)法工作實(shí)際，還明確了18項(xiàng)具體追責(zé)情形，涵蓋了消防行政執(zhí)法的全過(guò)程、全領(lǐng)域。同時(shí)，參照建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的相關(guān)規(guī)定，明確了12項(xiàng)不予追責(zé)的具體情形，實(shí)現(xiàn)失職問(wèn)責(zé)與盡職免責(zé)相統(tǒng)一，督促和激勵(lì)消防執(zhí)法人員依法履職。謝謝！

　　總臺(tái)央視記者：國(guó)家消防救援局在消防產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)當(dāng)中，針對(duì)使用領(lǐng)域存在的消防產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題是如何壓實(shí)社會(huì)單位主體責(zé)任、開(kāi)展監(jiān)督檢查工作的？

　　感謝您的提問(wèn)。使用領(lǐng)域是消防產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的重要一環(huán)。近年來(lái)我們發(fā)現(xiàn)，一些消防產(chǎn)品使用單位質(zhì)量安全意識(shí)淡薄，存在為了降低成本或應(yīng)付檢查，選擇價(jià)格低廉但無(wú)質(zhì)量保障的產(chǎn)品，甚至“知假買(mǎi)假”等情況，這也是造成假冒偽劣消防產(chǎn)品屢禁不絕的原因之一。此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中，針對(duì)消防產(chǎn)品使用領(lǐng)域，我們主要開(kāi)展了以下幾項(xiàng)工作：

　　一是全面發(fā)動(dòng)自查自糾。督促指導(dǎo)商業(yè)綜合體、高層建筑、賓館飯店等建筑設(shè)施類(lèi)消防產(chǎn)品使用單位開(kāi)展自查自糾，引導(dǎo)選擇正規(guī)商家的消防產(chǎn)品，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)更換不合格產(chǎn)品。督促指導(dǎo)國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、專(zhuān)職消防隊(duì)、微型消防站等消防救援裝備類(lèi)產(chǎn)品使用單位及時(shí)清理更換不合格裝備，將涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售不合格裝備的企業(yè)通報(bào)有關(guān)部門(mén)，推動(dòng)依法依規(guī)處理，嚴(yán)防不合格裝備投入到火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作中。行動(dòng)期間，發(fā)動(dòng)57.3萬(wàn)家使用單位開(kāi)展自查自糾，整改問(wèn)題隱患27.6萬(wàn)處。

　　二是著力加大監(jiān)督力度。將近年來(lái)消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)合格率較低的、其他部門(mén)通報(bào)存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的、投訴舉報(bào)反映較多的、采購(gòu)價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格的消防產(chǎn)品列為重點(diǎn)對(duì)象，集中開(kāi)展監(jiān)督檢查，查處違法案件2222起。指導(dǎo)國(guó)家級(jí)消防產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)中心設(shè)立綠色通道，優(yōu)化送檢流程，確保樣品能夠及時(shí)檢驗(yàn)、出具報(bào)告，為公安機(jī)關(guān)偵辦案件提供有力支撐。

　　三是積極創(chuàng)新工作方法。主動(dòng)開(kāi)展質(zhì)量安全監(jiān)管工作創(chuàng)新，精準(zhǔn)破解消防產(chǎn)品監(jiān)管現(xiàn)實(shí)難題：有的省份研發(fā)滅火器產(chǎn)品質(zhì)量快檢儀器，推出滅火器“稱(chēng)重法”“灼燒法”等快速鑒定方法，提高現(xiàn)場(chǎng)檢查判定效率；有的省份上線“消防產(chǎn)品維保提醒APP”，對(duì)維保質(zhì)量進(jìn)行全流程網(wǎng)上監(jiān)管、智能抽檢。

　　四是深入開(kāi)展宣傳教育。通過(guò)中央主流媒體發(fā)布專(zhuān)項(xiàng)整治工作動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)解讀和消防產(chǎn)品常識(shí)，宣傳使用假冒偽劣消防產(chǎn)品的危害后果和事故案例，教育引導(dǎo)社會(huì)公眾正確選購(gòu)和使用消防產(chǎn)品，主動(dòng)舉報(bào)、自發(fā)抵制假冒偽劣消防產(chǎn)品。謝謝！

　　人民網(wǎng)記者：我們知道各類(lèi)消防產(chǎn)品的質(zhì)量安全與群眾滿意度是息息相關(guān)的，需要各部門(mén)齊抓共管，請(qǐng)問(wèn)全國(guó)公安機(jī)關(guān)在消防產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中主要做了哪些工作？ 請(qǐng)您介紹一下。

　　2024年7月至12月，公安部會(huì)同國(guó)家消防救援局、市場(chǎng)監(jiān)管總局共同開(kāi)展消防產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣消防產(chǎn)品犯罪活動(dòng)。行動(dòng)中，公安機(jī)關(guān)偵破假冒偽劣消防產(chǎn)品重大犯罪案件200起，涉案總金額9.5億余元，徹底打掉一批犯罪團(tuán)伙和犯罪產(chǎn)業(yè)鏈條，切實(shí)發(fā)揮刑罰教育懲治作用，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。主要做法是：

　　一是突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)打擊犯罪。在專(zhuān)項(xiàng)整治中，公安機(jī)關(guān)聚焦滅火器、呼吸器、消防水帶等重點(diǎn)產(chǎn)品，緊盯銷(xiāo)售市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)，對(duì)制售假冒偽劣消防產(chǎn)品犯罪實(shí)施精準(zhǔn)打擊。各地相繼偵破了一批情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的犯罪案件，我部對(duì)7起特別重大案件進(jìn)行掛牌督辦，堅(jiān)決遏制此類(lèi)犯罪高發(fā)多發(fā)勢(shì)頭。

　　二是主動(dòng)進(jìn)攻，提升打擊質(zhì)效。針對(duì)假冒偽劣消防產(chǎn)品犯罪“產(chǎn)業(yè)化”“網(wǎng)絡(luò)化”等特點(diǎn)，創(chuàng)新以專(zhuān)對(duì)專(zhuān)策略方法，強(qiáng)力推進(jìn)破案攻堅(jiān)。實(shí)施深度打擊，按照“打源頭、端窩點(diǎn)、摧網(wǎng)絡(luò)、斷鏈條、追流向”偵辦要求，指導(dǎo)各地公安機(jī)關(guān)合成作戰(zhàn)，徹底摧毀“產(chǎn)、運(yùn)、儲(chǔ)、銷(xiāo)”犯罪鏈條。實(shí)施規(guī)模打擊，以個(gè)案牽動(dòng)類(lèi)案打擊，努力形成“辦理一案、震懾一片、凈化一域”的規(guī)模效應(yīng)。四川、河南、廣東、貴州等地公安機(jī)關(guān)會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)一起在偵案件深度挖掘、關(guān)聯(lián)串并，一舉打掉59個(gè)犯罪團(tuán)伙和制假售假窩點(diǎn)，及時(shí)消除了一批安全隱患。

　　三是行刑銜接，凝聚打擊合力。公安機(jī)關(guān)與消防救援、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)以此次專(zhuān)項(xiàng)整治為契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化銜接配合機(jī)制。公安部和國(guó)家消防救援局、市場(chǎng)監(jiān)管總局建立健全工作機(jī)制，開(kāi)辟假冒偽劣消防產(chǎn)品檢驗(yàn)鑒定綠色通道，完善信息通報(bào)、專(zhuān)業(yè)支撐等工作措施，為打擊犯罪提供了有力支撐。各地公安機(jī)關(guān)做優(yōu)做實(shí)案件線索雙向移送等機(jī)制，根據(jù)消防救援、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)提供的線索偵破了一批犯罪案件，協(xié)同推進(jìn)消防產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題綜合整治，共同提升工作質(zhì)效。我就介紹這些，謝謝！

　　中國(guó)質(zhì)量報(bào)記者：生產(chǎn)、銷(xiāo)售領(lǐng)域是消防產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要環(huán)節(jié)，請(qǐng)問(wèn)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在消防產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中有哪些具體舉措？

　　為有效防范化解消防產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。2024年，市場(chǎng)監(jiān)管總局與國(guó)家消防救援局、公安部聯(lián)合開(kāi)展消防產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，緊盯生產(chǎn)、銷(xiāo)售領(lǐng)域重要關(guān)口，從四個(gè)方面采取有效措施，扎實(shí)推動(dòng)消防產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得務(wù)實(shí)成效。

　　一是強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督抽查和執(zhí)法查處震懾作用。全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)累計(jì)抽查過(guò)濾式消防自救呼吸器、防火玻璃、防火門(mén)、滅火器等51種消防產(chǎn)品12260批次，發(fā)現(xiàn)并處理不合格產(chǎn)品894批次。全國(guó)共查辦消防產(chǎn)品質(zhì)量違法案件1325件，罰沒(méi)款929.8萬(wàn)元。

　　二是嚴(yán)格強(qiáng)制性認(rèn)證監(jiān)管。組織消防產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證實(shí)施機(jī)構(gòu)全覆蓋開(kāi)展自查自糾，累計(jì)處置消防產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證證書(shū)1100張，其中暫停證書(shū)665張，注銷(xiāo)289張，撤銷(xiāo)146張。指定實(shí)驗(yàn)室累計(jì)自查14615份消防產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告，其中173份報(bào)告存在檢測(cè)任務(wù)超限期完成、送檢資料和樣品信息登記錯(cuò)誤等問(wèn)題，已督促相關(guān)實(shí)驗(yàn)室第一時(shí)間進(jìn)行了整改。

　　三是夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)。市場(chǎng)監(jiān)管總局（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委）會(huì)同應(yīng)急管理部、國(guó)家消防救援局等部門(mén)，大力實(shí)施公共安全標(biāo)準(zhǔn)化筑底工程，已建立起覆蓋消防管理、火災(zāi)調(diào)查、滅火救援、消防通信等十六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的消防救援標(biāo)準(zhǔn)體系，加快新能源火災(zāi)防控、新型消防救援裝備等關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制，及時(shí)更新升級(jí)滅火器、防火卷簾、防火門(mén)窗、火災(zāi)報(bào)警控制器等重點(diǎn)消防產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。截至2024年底，已批準(zhǔn)發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)289項(xiàng)。

　　四是強(qiáng)化協(xié)同治理。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)與公安、消防救援等部門(mén)緊密協(xié)同聯(lián)動(dòng)，凝聚工作合力，打好治理“組合拳”。上海市市場(chǎng)監(jiān)管局、消防救援局總隊(duì)和公安局依托消防產(chǎn)品監(jiān)督管理聯(lián)席會(huì)議平臺(tái)機(jī)制，及時(shí)研商消防產(chǎn)品監(jiān)管突出問(wèn)題及對(duì)策，開(kāi)展聯(lián)合督導(dǎo)督查。四川省市場(chǎng)監(jiān)管局全力配合四川省公安廳，成功偵破“5·16”制售偽劣消防產(chǎn)品系列案，起到了行業(yè)震懾作用。

　　下一步，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將持續(xù)與消防救援、公安等部門(mén)通力協(xié)作，再攻堅(jiān)、再突破，以強(qiáng)烈的使命感責(zé)任感提高消防產(chǎn)品質(zhì)量安全治理水平，切實(shí)守護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。謝謝！

　　北京青年報(bào)記者：剛剛通報(bào)了消防產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的情況，麻煩介紹一下當(dāng)前假冒偽劣消防產(chǎn)品犯罪的突出形勢(shì)特點(diǎn)，以及公安機(jī)關(guān)下一步的工作舉措？

　　感謝您的提問(wèn)。從公安機(jī)關(guān)偵辦案件情況看，當(dāng)前，假冒偽劣消防產(chǎn)品犯罪主要有以下突出特點(diǎn)：

　　一是犯罪案件多發(fā)。假冒偽劣消防產(chǎn)品量大面廣，包括假冒偽劣滅火器、呼吸器、消防水帶、防火門(mén)、防火窗、消防應(yīng)急照明燈具等在案件中都有涉及。二是手段不斷翻新。不法人員采取真假混摻、充裝翻新等手段，制假售假；第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)違規(guī)出具報(bào)告，幫助造假，犯罪手段欺騙性增強(qiáng)。三是產(chǎn)業(yè)化特征明顯。假冒偽劣消防產(chǎn)品犯罪鏈條長(zhǎng)、跨區(qū)域特征突出。四是現(xiàn)實(shí)危害大。案?jìng)砂l(fā)現(xiàn)許多不法分子以滑石粉代替滅火劑、少添加甚至不添加滅火劑主要成分磷酸二氫銨含量，導(dǎo)致滅火器不具備滅火效果；使用劣質(zhì)藥劑、配件生產(chǎn)過(guò)濾式消防自救呼吸器，不能有效過(guò)濾有毒有害氣體，嚴(yán)重威脅群眾身體健康安全。

　　下一步，公安機(jī)關(guān)將以建立完善“專(zhuān)業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式為牽引，大力實(shí)施能力提升工程，持續(xù)依法嚴(yán)打假冒偽劣消防產(chǎn)品犯罪活動(dòng)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)品，堅(jiān)持情報(bào)導(dǎo)偵、集約作戰(zhàn)，持續(xù)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)能力建設(shè)，不斷深化與消防救援、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)協(xié)作配合，推動(dòng)形成消防產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題綜合整治工作合力，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾生命健康安全，以高水平安全服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。 謝謝！

　　封面新聞?dòng)浾撸赫?qǐng)問(wèn)2024年市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)消防產(chǎn)品開(kāi)展的監(jiān)督抽查具體包括哪些產(chǎn)品？請(qǐng)介紹一下抽查情況。

　　謝謝您的提問(wèn)。2024年，市場(chǎng)監(jiān)管總局充分發(fā)揮產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查利劍作用，積極組織各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將消防產(chǎn)品作為監(jiān)督抽查的重點(diǎn)產(chǎn)品，擴(kuò)大監(jiān)督抽查覆蓋面，嚴(yán)肅開(kāi)展不合格產(chǎn)品的后處理工作?？傮w來(lái)看，2024年消防產(chǎn)品全國(guó)監(jiān)督抽查不合格率為7.3%，較2023年有所下降，說(shuō)明整治行動(dòng)取得積極效果。具體來(lái)說(shuō)，2024年消防產(chǎn)品監(jiān)督抽查呈現(xiàn)以下四個(gè)方面的特點(diǎn)：

　　一是監(jiān)督抽查覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。從產(chǎn)品范圍上看，2024年共對(duì)51種消防產(chǎn)品開(kāi)展了抽查，涉及手提式干粉滅火器、防火門(mén)、室內(nèi)消火栓、過(guò)濾式消防自救呼吸器等重點(diǎn)消防產(chǎn)品。從抽查開(kāi)展的地域上看，各省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)均開(kāi)展了地方監(jiān)督抽查。

　　二是堅(jiān)持以銷(xiāo)售領(lǐng)域?yàn)橹鏖_(kāi)展監(jiān)督抽查。針對(duì)銷(xiāo)售領(lǐng)域質(zhì)量問(wèn)題突出的情況，2024年監(jiān)督抽查堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以銷(xiāo)售領(lǐng)域?yàn)橹匦?，共抽查消防產(chǎn)品12260批次。其中在5606家銷(xiāo)售單位抽查了9318批次，在1755家生產(chǎn)單位抽查了2942批次。銷(xiāo)售領(lǐng)域包括電商平臺(tái)銷(xiāo)售的消防產(chǎn)品。

　　三是消防產(chǎn)品的不合格項(xiàng)目比較集中。對(duì)監(jiān)督抽查數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，消防產(chǎn)品不合格項(xiàng)目比較集中，主要為：手提式干粉滅火器的第一主要組分含量；防火門(mén)的耐火性能；家用可燃?xì)怏w探測(cè)器的報(bào)警動(dòng)作值，以及跌落試驗(yàn)；過(guò)濾式消防自救呼吸器的一氧化碳防護(hù)性能；消防水帶的附著強(qiáng)度、爆破試驗(yàn)；還有滅火毯的標(biāo)志、尺寸等項(xiàng)目。

　　四是強(qiáng)化監(jiān)督抽查結(jié)果處置。對(duì)于不合格產(chǎn)品，各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法采取了查封、扣押等措施，嚴(yán)禁生產(chǎn)銷(xiāo)售；對(duì)于拒絕接受監(jiān)督抽查、涉嫌假冒、無(wú)證生產(chǎn)的企業(yè)，屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法調(diào)查取證，查清違法事實(shí)，從嚴(yán)從快處置；有關(guān)違法行為涉嫌犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。謝謝！

　　經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者：2025年，國(guó)家消防救援局計(jì)劃如何進(jìn)一步聯(lián)合相關(guān)部門(mén)推進(jìn)消防產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治工作，提升消防產(chǎn)品質(zhì)量安全水平？

　　感謝您的提問(wèn)。通過(guò)此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，三部門(mén)首次將“全鏈條”監(jiān)管理念引入了消防產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。下一步，我們將持續(xù)開(kāi)展消防產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作，瞄準(zhǔn)問(wèn)題隱患產(chǎn)生的要害環(huán)節(jié)精準(zhǔn)施策，努力創(chuàng)造更加公平、更有活力、更為干凈的消防產(chǎn)品市場(chǎng)環(huán)境，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

　　第一，要消除隱患存量。繼續(xù)緊盯生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用各個(gè)環(huán)節(jié)現(xiàn)存的假冒偽劣消防產(chǎn)品，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法力度，開(kāi)展違法犯罪活動(dòng)線上線下同步打擊。對(duì)于監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，深究問(wèn)題源頭，鏟除制售假窩點(diǎn)，切斷供應(yīng)鏈條，嚴(yán)懲不法分子，震懾違法行為。

　　第二，要抑制隱患增量。堅(jiān)持監(jiān)督與宣教并舉，共同引導(dǎo)行業(yè)強(qiáng)化法治意識(shí)，健康有序發(fā)展。在生產(chǎn)領(lǐng)域規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，確保消防產(chǎn)品生產(chǎn)源頭可控、可靠，鼓勵(lì)企業(yè)常態(tài)化開(kāi)展自查自糾，通過(guò)主動(dòng)召回缺陷產(chǎn)品等方式消除安全隱患；在流通領(lǐng)域開(kāi)展行政指導(dǎo)、集中約談和培訓(xùn)，強(qiáng)化銷(xiāo)售企業(yè)對(duì)假冒偽劣消防產(chǎn)品危害性的認(rèn)識(shí)；在使用領(lǐng)域加大監(jiān)督檢查力度，糾正社會(huì)單位重成本輕安全的錯(cuò)誤思想，督促其充分認(rèn)清使用不合格消防產(chǎn)品帶來(lái)的嚴(yán)重后果，多措并舉鏟除假冒偽劣消防產(chǎn)品的生存土壤。

　　第三，要強(qiáng)化監(jiān)管效能。通過(guò)聯(lián)合開(kāi)展形式多樣的培訓(xùn)交流、參觀見(jiàn)習(xí)，研討典型執(zhí)法案例，共享工作經(jīng)驗(yàn)，不斷提升監(jiān)督執(zhí)法綜合業(yè)務(wù)能力水平。深化提升部門(mén)間會(huì)商研判、聯(lián)合懲戒、信息通報(bào)、案件移送、專(zhuān)業(yè)支撐等機(jī)制，提升行刑銜接效率，嚴(yán)厲打擊消防產(chǎn)品違法犯罪，切實(shí)凈化消防產(chǎn)品市場(chǎng)環(huán)境。

　　第四，要形成共治格局。廣泛開(kāi)展消防產(chǎn)品科普教育和警示曝光，進(jìn)一步提高宣傳的專(zhuān)業(yè)性、精準(zhǔn)性，培養(yǎng)消費(fèi)者質(zhì)量安全意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。探索建立消防產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域“吹哨人”制度，拓展舉報(bào)平臺(tái)，完善獎(jiǎng)勵(lì)措施，鼓勵(lì)社會(huì)各界提供消防產(chǎn)品制假、售假、用假違法犯罪線索，切實(shí)形成全員參與、齊抓共管的消防產(chǎn)品質(zhì)量安全整治新格局。謝謝！

　　中國(guó)應(yīng)急管理報(bào)記者：請(qǐng)問(wèn)消防部門(mén)推出的《消防救援機(jī)構(gòu)便民利企八項(xiàng)措施》，能為企業(yè)群眾帶來(lái)什么樣的便利？同時(shí)，國(guó)家消防救援局在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面還有哪些安排？

　　感謝記者朋友的提問(wèn)?！断谰仍畽C(jī)構(gòu)便民利企八項(xiàng)措施》從行政許可、監(jiān)督檢查、服務(wù)指導(dǎo)等方面明確了一系列惠及企業(yè)群眾的具體措施。

　　一是進(jìn)一步提升服務(wù)效率。簡(jiǎn)化行政許可辦理程序，對(duì)于僅變更場(chǎng)所名稱(chēng)、法定代表人的公眾聚集場(chǎng)所，申報(bào)時(shí)選擇告知承諾制辦理的，可以不提供場(chǎng)所平面布置圖、場(chǎng)所消防設(shè)施平面圖，消防救援機(jī)構(gòu)直接辦理安全檢查許可文書(shū)并依法開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查。

　　二是進(jìn)一步規(guī)范涉企檢查。嚴(yán)格控制消防監(jiān)督檢查頻次，將專(zhuān)項(xiàng)整治全面納入“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”消防監(jiān)管，未列入檢查計(jì)劃或無(wú)法定事由的，一律不得開(kāi)展監(jiān)督檢查；同一單位在年度內(nèi)首次檢查未發(fā)現(xiàn)消防安全違法行為的，除了舉報(bào)投訴核查等特殊情況以外，本年度內(nèi)可以不再實(shí)施消防監(jiān)督檢查。同時(shí)，要求消防監(jiān)督檢查事前要公開(kāi)檢查計(jì)劃、事后要公示檢查結(jié)果，實(shí)行全過(guò)程公開(kāi)。

　　三是進(jìn)一步推行便民執(zhí)法。實(shí)施柔性消防執(zhí)法，消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為，涉及責(zé)令改正的，要說(shuō)明整改要求；涉及行政處罰的，要闡明處罰依據(jù)和自由裁量的情形；處罰決定書(shū)送達(dá)時(shí)，要說(shuō)明法律救濟(jì)途徑。為便于當(dāng)事人及時(shí)收到執(zhí)法文書(shū)，消防救援機(jī)構(gòu)可以采用電子郵件、移動(dòng)通信、互聯(lián)網(wǎng)通訊工具等能夠確認(rèn)其即時(shí)收悉的特定系統(tǒng)，送達(dá)執(zhí)法文書(shū)。

　　四是進(jìn)一步開(kāi)展消防技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。針對(duì)社會(huì)單位對(duì)消防技術(shù)指導(dǎo)的需求，各級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)可以依單位申請(qǐng)，開(kāi)展消防技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，采用輔導(dǎo)、提醒、建議、示范等方式，對(duì)單位消防管理、宣傳培訓(xùn)、巡查檢查、隱患整改等予以指導(dǎo)。

　　五是進(jìn)一步服務(wù)社會(huì)需求。縮短注冊(cè)消防工程師許可時(shí)限，由不超過(guò)20個(gè)工作日壓縮為不超過(guò)10個(gè)工作日。對(duì)通過(guò)消防設(shè)施操作員職業(yè)技能鑒定報(bào)名條件審核的人員，安排在3個(gè)月內(nèi)參加鑒定考核，并確?？忌谕惶靸?nèi)參加理論考試和技能考核。考核次日公布成績(jī)，鑒定考核合格人員在次月3個(gè)工作日后即可下載打印成績(jī)合格電子憑證。

　　下一步，我們將積極采取多種措施強(qiáng)化組織落實(shí)，深入挖潛、回應(yīng)企業(yè)群眾期盼，持續(xù)推出一批可感可及的便民服務(wù)舉措。一是落實(shí)國(guó)務(wù)院嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的有關(guān)要求，建立健全分級(jí)分類(lèi)檢查、消防行政檢查標(biāo)準(zhǔn)、行政檢查異地協(xié)助等制度機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范行政檢查行為，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化消防營(yíng)商環(huán)境。二是在前期已經(jīng)推行消防安全領(lǐng)域違法行為依法從輕減輕處罰和不予處罰事項(xiàng)清單制度的基礎(chǔ)上，出臺(tái)消防行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)，嚴(yán)格設(shè)置頂格罰款和高額罰款的適用情形，讓消防監(jiān)督執(zhí)法容錯(cuò)有尺度、工作有溫度。三是指導(dǎo)各地消防救援機(jī)構(gòu)在《八項(xiàng)措施》的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際，針對(duì)性地制定更多符合企業(yè)群眾需求的便民利企措施，更好地服務(wù)企業(yè)和群眾。謝謝！

　　再過(guò)五天就是春節(jié)了，辭舊迎新之際提前給大家拜個(gè)年，祝大家闔家幸福、平安如意！