“消防系統(tǒng)癱瘓一直是小區(qū)業(yè)主的心病，這次在檢察院的督促下修好了，業(yè)主們終于放心了?！苯?，江蘇省南通市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)檢察院（下稱“南通開發(fā)區(qū)檢察院”）組織對某小區(qū)地下消防系統(tǒng)隱患問題整改情況開展“回頭看”，參與活動的南通市崇川區(qū)政協(xié)委員、“益心為公”志愿者唐勇有感而發(fā)。

　　2024年6月，唐勇向南通開發(fā)區(qū)檢察院反映，轄區(qū)某小區(qū)消防設(shè)備老化生銹，整個地下車庫的消火栓無水可用，存在較大安全隱患。該院立即派檢察官趕到現(xiàn)場調(diào)查，了解到該小區(qū)除室外消火栓外，消防控制室及水泵房等均設(shè)置在地下室，自2021年起，火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、消防給水系統(tǒng)、排煙裝置等消防設(shè)施都處于癱瘓狀態(tài)，存在巨大安全隱患。

　　在走訪調(diào)查中，一條行政處罰信息引起了檢察官的注意。早在2021年7月，消防大隊就責(zé)令該小區(qū)物業(yè)公司限期整改，后因未能整改到位，對物業(yè)公司處以1萬元罰款?！安皇俏覀儾幌胄蓿菦]有錢，物業(yè)公司沒有這部分預(yù)算，小區(qū)交付時房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)也沒有為地下室繳納住宅專項維修資金?！蔽飿I(yè)公司經(jīng)理向檢察官解釋說。

　　是否還有其他途徑解決資金問題？經(jīng)進一步調(diào)查，檢察官發(fā)現(xiàn)該小區(qū)地下人防室由物業(yè)公司代為租賃管理、收取租金，但未按照《江蘇省人民防空工程建設(shè)使用規(guī)定》等規(guī)定，對人防收益單獨列賬，也未上繳收益至主管部門。

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　　2024年7月，南通開發(fā)區(qū)檢察院與物業(yè)主管部門、人防主管部門開展磋商。兩部門均認(rèn)可檢察機關(guān)查明的公益受損事實，但對落實維修資金存在分歧：人防主管部門主張使用住宅專項維修資金，但物業(yè)主管部門認(rèn)為消防系統(tǒng)設(shè)置在地下，非小區(qū)共用設(shè)施設(shè)備，使用住宅專項維修資金于法無據(jù)。

　　南通開發(fā)區(qū)檢察院認(rèn)為，住宅專項維修資金是由業(yè)主共同繳納，專門用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備期滿后的維修、改造。地下消防設(shè)施屬于小區(qū)共用設(shè)施設(shè)備，符合住宅專項維修資金使用范圍，遂于2024年9月分別向物業(yè)主管部門和人防主管部門制發(fā)檢察建議。

　　收到建議后，物業(yè)主管部門和人防主管部門聯(lián)合行動，對小區(qū)人防工程收益情況進行全面清查核算，收繳147萬元補充至住宅專項維修資金賬戶，督促物業(yè)公司依法履行服務(wù)合同，對消防設(shè)備進行更換維修。2024年10月，資金到位；11月底，消防設(shè)備完成更換維修；12月，通過消防部門驗收。

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　　“以前住著提心吊膽的，現(xiàn)在消防設(shè)施煥然一新，我們心里踏實多了。”小區(qū)居民張女士告訴回訪的檢察官。

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