為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，切實(shí)保障企業(yè)和群眾合法權(quán)益，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，銀川市消防救援支隊(duì)結(jié)合工作實(shí)際，研究制定了便民利企工作措施，具體如下：

　?。ㄒ唬?qiáng)化窗口文明服務(wù)。加強(qiáng)全市消防救援機(jī)構(gòu)服務(wù)窗口規(guī)范化建設(shè)，全面公示檢查依據(jù)、辦理時(shí)限、業(yè)務(wù)流程、申報(bào)材料、受理?xiàng)l件及意見反饋渠道等信息，嚴(yán)格落實(shí)“一次性告知”制度。工作人員使用規(guī)范接待用語(yǔ)，做到文明禮貌、態(tài)度熱情、表達(dá)清晰，切實(shí)提升服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度。

　　（二）推進(jìn)容缺受理制度。對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)基本條件具備，主要申報(bào)材料齊全且符合法定要求，但次要條件或手續(xù)有欠缺時(shí)，一次性告知需補(bǔ)正的材料（限5個(gè)工作日提供），申請(qǐng)人作出書面承諾后，按正常流程辦理審批。

　　（三）簡(jiǎn)化申報(bào)材料。對(duì)于僅變更場(chǎng)所名稱、法定代表人的公眾聚集場(chǎng)所，申請(qǐng)人選擇告知承諾制辦理的，在申報(bào)材料中注明變更情形后，可以不提供場(chǎng)所平面布置圖、場(chǎng)所消防設(shè)施平面圖，消防救援機(jī)構(gòu)直接辦理安全檢查許可文書并依法開展現(xiàn)場(chǎng)核查。

　?。ㄋ模┨峁┰S可前技術(shù)指導(dǎo)。申請(qǐng)人在項(xiàng)目選址、建設(shè)或許可申請(qǐng)前，可任選一次通過轄區(qū)消防服務(wù)窗口或消防救援機(jī)構(gòu)申請(qǐng)實(shí)地技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，幫助解決消防安全問題，確保許可申請(qǐng)順利進(jìn)行。

　　（一）推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。消防救援機(jī)構(gòu)每年制定并公布“雙隨機(jī)、一公開”消防監(jiān)督檢查計(jì)劃，每月公布抽查對(duì)象名錄，及時(shí)公開檢查結(jié)果，確保監(jiān)管透明化。

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　?。ǘｍ?xiàng)整治納入隨機(jī)監(jiān)管。將各類專項(xiàng)整治全面納入“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管范圍，未列入檢查計(jì)劃或者無法定事由的，一律不得開展監(jiān)督檢查。

　?。ㄈ┨崆案嬷獧z查時(shí)間。在實(shí)施消防監(jiān)督檢查前，可提前告知被檢查對(duì)象具體檢查時(shí)間，方便企業(yè)做好準(zhǔn)備。

　?。ㄋ模p少重復(fù)檢查。統(tǒng)籌整合檢查任務(wù)，同一單位在年度內(nèi)首次消防監(jiān)督檢查未發(fā)現(xiàn)違法行為的，除舉報(bào)投訴核查等特殊情況外，本年度內(nèi)原則性不再實(shí)施檢查。

　?。ㄎ澹┩菩小熬C合查一次”。同一時(shí)段內(nèi)，對(duì)日常抽查、專項(xiàng)檢查，跨部門聯(lián)合檢查等不同任務(wù)涉及同一檢查對(duì)象的，合并實(shí)施檢查，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”。

　　（一）推行柔性執(zhí)法。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為，涉及責(zé)令改正的，明確整改要求；涉及行政處罰的，闡明處罰依據(jù)和自由裁量的情形；送達(dá)處罰決定書時(shí)，告知法律救濟(jì)途徑。

　?。ǘ┞鋵?shí)包容審慎執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家消防救援局《消防安全領(lǐng)域違法行為依法從輕減輕處罰和不予處罰事項(xiàng)清單》（消

　?。ㄈ┗馂?zāi)后從輕處理。對(duì)發(fā)生火災(zāi)后立即報(bào)警、撲救并組織疏散，未造成人員傷亡、社會(huì)影響或火災(zāi)蔓延的，經(jīng)認(rèn)定后可不予或者從輕、減輕行政處罰。

　?。ㄋ模╇娮討{證效力等同紙質(zhì)證書。執(zhí)法檢查中，當(dāng)事人提供的消防設(shè)施操作員考試成績(jī)合格電子憑證或證書查詢結(jié)果，與紙質(zhì)證書具有同等效力。

　?。ㄎ澹╇娮铀瓦_(dá)執(zhí)法文書。經(jīng)受送達(dá)人同意，可通過電子郵件、移動(dòng)通信、互聯(lián)網(wǎng)通訊工具等能夠確認(rèn)其即時(shí)收悉的特定系統(tǒng)送達(dá)執(zhí)法文書。

　?。ㄒ唬┩七M(jìn)“高效辦成一件事”。落實(shí)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局等八部門發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推進(jìn)“高效辦成一件事”的實(shí)施意見》，以開辦餐飲店和高效辦成會(huì)展“一件事”等事項(xiàng)作為抓手，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享，提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平。

　　（二）提供“一企一策”精準(zhǔn)指導(dǎo)。社會(huì)單位可通過轄區(qū)消防服務(wù)窗口、消防救援機(jī)構(gòu)或電話申請(qǐng)消防技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，就單位消防安全管理、隱患整改、宣傳培訓(xùn)演練、防火疑難解析等問題，獲得“一企一策”精準(zhǔn)化指導(dǎo)，降低時(shí)間與資金成本。

　?。ㄈ﹥?yōu)化火災(zāi)調(diào)查流程。火災(zāi)調(diào)查時(shí)，除必要區(qū)域外不擴(kuò)大封閉范圍，并根據(jù)勘驗(yàn)進(jìn)度及時(shí)調(diào)整；對(duì)起火部位明確，當(dāng)事人無異議的，及時(shí)解除封閉，盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)消防信息公開。重大節(jié)日和大風(fēng)天氣期間，通過電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布消防警示、防火滅火知識(shí)等信息；定期公布消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果、重大火災(zāi)隱患、消防安全領(lǐng)域信用“紅黑名單”及典型火災(zāi)案例等信息。

　?。ㄎ澹?4小時(shí)“119”警情服務(wù)?！?19”警情受理電話全天候服務(wù)，快速響應(yīng)火災(zāi)、群眾遇險(xiǎn)、社會(huì)救助等警情，及時(shí)為民解困。

　　（六）提升全民消防安全意識(shí) 。以消防宣傳“五進(jìn)”為載體，開展“大培訓(xùn)、大警示、大體驗(yàn)”主題活動(dòng)，實(shí)施“全城亮屏”行動(dòng)，提供“金牌講師”培訓(xùn)授課、入戶宣傳、消防站開放、設(shè)點(diǎn)宣傳、志愿者宣傳等五項(xiàng)服務(wù)，持續(xù)提升全民消防安全意識(shí)。返回搜狐，查看更多

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