2024年，在市委、市政府正確領導下，市住房和城鄉(xiāng)建設局秉持依法行政、執(zhí)法為民理念，緊緊圍繞住房城鄉(xiāng)建設中心工作，扎實推進法治建設，全面加強行政執(zhí)法力度，不斷規(guī)范執(zhí)法行為，為維護全市住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，保障人民群眾合法權益發(fā)揮了積極且重要的作用。

　　（一）優(yōu)化調(diào)整領導小組。始終把行政執(zhí)法工作擺在重要議事日程，嚴格落實黨政主要負責人法治建設第一責任人職責，及時優(yōu)化調(diào)整行政執(zhí)法工作領導小組，壓實成員職責分工，形成“一把手”親自抓、分管領導具體抓，業(yè)務科室協(xié)同抓、全局干部職工積極參與的工作格局。完善工作執(zhí)法機制，全年專題會議研究行政執(zhí)法工作2次，為行政執(zhí)法提供了有力組織保障。

　?。ǘW思踐悟習近平法治思想。堅持黨組會、黨組理論學習中心組（擴大）學習及局務會會前學習制度，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神，扎實開展支部主題黨日活動、中心組理論學習等，深入學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《物業(yè)管理條例》《信訪工作條例》《建設工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)，做到學理論與學業(yè)務相結合，集中學習與自學相結合，每次學習有內(nèi)容、有記錄、有心得。2024年共組織黨組會、黨組理論學習中心組學習（擴大）會、局務（擴大）會等會前學法20部，學習習近平法治思想10次，引導執(zhí)法人員深刻領會習近平法治思想精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，將習近平法治思想融入行政執(zhí)法工作各個環(huán)節(jié)，推動行政執(zhí)法工作高質(zhì)量發(fā)展。

　?。ㄈ┣袑嵓訌妶?zhí)法隊伍建設。認真落實行政執(zhí)法責任制，全局干部職工參與全區(qū)國家工作人員憲法法律知識考試1次，37名行政執(zhí)法人員參加網(wǎng)上培訓完成學習60學時，線次。嚴格落實行政執(zhí)法人員資格管理和持證上崗制度，組織30名人員參加行政執(zhí)法申領考試，19名通過；完成37名行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法證件審驗工作，動態(tài)更新行政執(zhí)法人員信息，并實行清單管理，確保行政執(zhí)法人員持證上崗，證件使用合法合規(guī)。

　　（一）深入推進行政執(zhí)法“三項制度”。在市人民政府網(wǎng)站及時全面準確公開市住房和城鄉(xiāng)建設局行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法事項等相關信息，全年公示行政處罰等信息10條。制定了行政處罰流程圖，進一步規(guī)范了行政處罰程序。堅持法制審核制度，2024年組織召開法制審核會議8次，研究重大行政執(zhí)法案件42件，確保決策的合法性科學性。

　?。ǘ┮婪ㄕ涡袠I(yè)領域亂點亂象。持續(xù)推進房建市政工程招投標領域突出問題專項治理，受理招標控制價備查411項，招標控制價備查率達到100％。開展地方材料價格調(diào)查5次，發(fā)布造價信息5期。加強建筑工程質(zhì)量安全全過程動態(tài)監(jiān)管，開展春季開（復）工檢查、日常巡查、聯(lián)合執(zhí)法檢查630余人次，發(fā)現(xiàn)各類安全隱患841條，已全部完成整改。

　?。ㄈ┮?guī)范運用行政柔性執(zhí)法方式。在行政執(zhí)法過程中注重運用柔性執(zhí)法，通過勸導告誡、行政指導等方式，推進包容審慎“柔性監(jiān)管”，引導企業(yè)自覺遵守法律法規(guī)。2024年，堅持“處罰與教育相結合”，依法實行“首違不罰”和從輕、減輕處罰，注重運用警示告誡、指導約談等方式，推進柔性執(zhí)法，對查處的寧夏師范學院“升大創(chuàng)博”重點建設項目（一期）－風雨操場項目等28個項目不予行政處罰，在全市范圍內(nèi)進行通報批評，做到了處罰與教育相結合。

　?。ㄋ模┏掷m(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。加快推進“互聯(lián)網(wǎng)＋不動產(chǎn)登記”工作，搭建了固原市區(qū)存量房互聯(lián)網(wǎng)運營管理平臺，真正實現(xiàn)“網(wǎng)上辦、零跑腿”，完成商品房網(wǎng)簽備案2235套，存量房網(wǎng)簽備案899套。探索開展“交房即交證”，在固原璽悅臺項目東區(qū)開展“交房即交證”工作推進暨璽悅臺項目觀摩會，為380戶業(yè)主頒發(fā)不動產(chǎn)權證，璽樾府項目346戶也實現(xiàn)了“交房即交證”。打造高效辦成一件事主題服務新模式，按照施工許可證辦理“多證聯(lián)辦”、“分階段辦理”要求，完成施工許可證辦理現(xiàn)場勘驗事項91項。持續(xù)深化建設項目竣工聯(lián)合驗收改革，多部門竣工聯(lián)合驗收9個事項，制定了建設工程聯(lián)合驗收流程圖。2024年，受理聯(lián)合驗收224項，涉及驗收事項479項。探索開展建設項目圖紙全過程數(shù)字化管理改革，完成建設工程消防設計審查、驗收或備案事項162項。

　　健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度，進一步明確監(jiān)督內(nèi)容、方式和程序。一是采取進企業(yè)征集意見的方式，收集意見建議，從中查找是否存在涉企行政執(zhí)法問題，加強涉企行政執(zhí)法監(jiān)督，著力為企業(yè)提供良好的營商環(huán)境。二是嚴格落實涉企行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點制度，定期與聯(lián)系點企業(yè)對接，主動查找整改涉企行政執(zhí)法存在問題，及時規(guī)范行政執(zhí)法行為。四是嚴格規(guī)范行政執(zhí)法文書使用，開展案卷評查2次，抽取8本行政執(zhí)法案卷評查，發(fā)現(xiàn)整改問題11個。

　　（一）執(zhí)法人員能力仍需提升。盡管通過多種培訓方式加強執(zhí)法人員業(yè)務學習，但面對住房城鄉(xiāng)建設領域不斷涌現(xiàn)的新技術、新政策、新問題，部分執(zhí)法人員在知識更新速度和實際運用能力方面還存在一定差距，需要進一步加大培訓力度，拓寬培訓深度和廣度，以更好地適應新形勢下的執(zhí)法工作要求。

　?。ǘ┎块T間協(xié)調(diào)聯(lián)動有待加強。雖然建立了聯(lián)合執(zhí)法機制，但在實際操作過程中，仍存在信息共享不及時、協(xié)作配合不夠緊密等問題，影響了執(zhí)法效率與效果，需要進一步優(yōu)化部門間的溝通協(xié)調(diào)機制，明確職責分工，形成更為高效的執(zhí)法合力。

　　“九游娛樂的安全性怎么樣？”

　　下一步，市住房和城鄉(xiāng)建設局將著力從以下幾個方面入手，抓好行政執(zhí)法工作。一是持續(xù)加強執(zhí)法隊伍建設。制定更具針對性和系統(tǒng)性的培訓計劃，聚焦住房和城鄉(xiāng)建設領域前沿知識和熱點難點問題，邀請社會律師進行專題授課，同時鼓勵執(zhí)法人員參加各類法律職業(yè)資格考試，不斷提升執(zhí)法人員的專業(yè)素養(yǎng)和綜合能力，打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化的行政執(zhí)法隊伍。二是深化部門協(xié)作配合。進一步完善與相關部門的信息共享平臺和溝通協(xié)調(diào)機制，定期召開專題會議，共同研究解決聯(lián)合執(zhí)法過程中遇到的問題，加強協(xié)同配合，確保執(zhí)法工作的連貫性和高效性。三是健全執(zhí)法監(jiān)督體系。構建集內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、信息化監(jiān)督于一體的全方位執(zhí)法監(jiān)督體系。加強內(nèi)部層級監(jiān)督，充分發(fā)揮法制部門的監(jiān)督作用，定期開展執(zhí)法案卷評查和執(zhí)法行為檢查；拓寬社會監(jiān)督渠道，鼓勵群眾通過舉報熱線、網(wǎng)絡平臺等多種方式對執(zhí)法行為進行監(jiān)督，確保行政執(zhí)法權力在陽光下運行。

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