本文件規(guī)定了中小學校消防安全管理總體要求、消防安全職責、消防安全制度及操作規(guī)程、消防安全管理、滅火和應急疏散預案和消防檔案的要求。

　　下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

　　由志愿人員組成，平時有自己的主要職業(yè)、不在消防站備勤,但配備消防裝備、通信器材，定期組

　　織消防訓練，能夠在接到火警出動信息后迅速集結、參加滅火救援的消防組織。[來源：GB/T40248—2021，3.6]

　　可能導致火災發(fā)生或火災危害增大的各類潛在不安全因素。[來源：GB/T5907.1—2014，2.15]

　　違反消防法律法規(guī)、不符合消防技術標準，可能導致火災發(fā)生或火災危害增大，并由此可能造成重

　　大、特別重大火災事故或嚴重社會影響的各類潛在不安全因素。[來源：GB35181—2017，3.1]

　　專門用于火災預防、火災報警、滅火以及發(fā)生火災時用于人員疏散的火災自動報警系統(tǒng)、自動滅火

　　系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應急廣播和應急照明、防火分隔設施、安全疏散設施等固定消防系統(tǒng)和設備。

　　《陜西省火災高危單位消防安全管理規(guī)定》確定的容易發(fā)生火災，而且發(fā)生火災可能造成重大人員

　　傷亡或者財產損失的人員密集、易燃易爆和高層、地下公共建筑等場所。學校界定具體標準見DB61/T926

　　應建立健全逐級消防安全責任制，明確消防安全責任人員及職責，制定消防安全管理制度和操作規(guī)程，制定滅火和應急疏散預案。

　　應建立由消防安全責任人、消防安全管理人、各部門消防安全負責人、學校消防安全工作歸口管理部門、志愿消防隊（微型消防站）等組成的消防安全管理組織。

　　學校法定代表人是學校的消防安全責任人，分管學校消防安全的校領導是學校消防安全管理人，各部門及附屬單位的主要負責人是本部門和本單位的消防安全負責人。

　　校內建筑物、場所應符合消防安全要求，按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設施、器材，設置消防安全標志。

　　學校與其他單位或個人有承包、租賃或委托管理關系時，應依照有關規(guī)定明確各方的消防安全責任。

　　自行開展或委托消防技術服務機構定期開展消防設施維護保養(yǎng)檢測、消防安全評估，并宜采用先進的消防技術、產品和方法，保證建筑具備消防安全條件。屬于火災高危單位的應每年進行不少于1次消防安全風險評估，評估記錄應當完整準確，存檔備查，有條件時可投?；馂墓娯熑坞U。

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　　學校的電工、焊工和自動消防設施的值班操作員等特殊崗位人員，應經過職業(yè)培訓，持證上崗。

　　消防安全重點部位應在明顯位置張貼標識，制定應急處置方案，作為定期檢查的重點，嚴格用火用電管理。

　　保障疏散通道、安全出口、消防車道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術標準。

　　確定各類消防設施的操作維護人員，保證消防設施、器材以及消防安全標志完好有效，并處于正常運行狀態(tài)。

　　組織有關人員撲救初起火災，疏散人員，維持火場秩序，保護火災現場，協助火災調查。

　　應建立志愿消防隊（微型消防站），定期組織訓練演練，加強消防裝備配備和滅火藥劑儲備，

　　貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)和規(guī)章，批準實施學校消防安全責任制、學校消防安全管理制度，保障單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況。

　　將消防安全工作與本單位的教學、管理等活動統(tǒng)籌安排，批準實施年度消防安全工作計劃。

　　確定逐級消防安全責任，批準實施消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程。

　　組織召開消防安全例會，組織開展防火檢查，督促落實火災隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題。

　　組織實施對本單位消防設施、器材和消防安全標志維護保養(yǎng)，確保其完好有效和正常運行，確保疏散通道、安全出口和消防車道暢通。

　　負責管理本單位志愿消防隊（微型消防站），組織開展專業(yè)技能訓練，組織初起火災撲救和人員疏散。

　　在教職工和學生中開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓，組織學校滅火和應急疏散預案的實施和演練。

　　未確定消防安全管理人的學校，前款規(guī)定的消防安全管理工作由學校消防安全責任人負責實施。

　　與當地消防救援機構建立溝通渠道，及時向消防救援機構匯報單位的消防安全情況。

　　開展消防安全教育培訓，組織消防演練，普及消防知識，提高師生員工的消防安全意識、撲救初起和自救逃生技能。

　　定期對志愿消防隊（微型消防站）隊員或其他消防組織進行消防知識和滅火技能培訓。

　　根據本部門的實際情況開展崗位消防安全教育與培訓，制定部門消防安全管理制度，落實消防安全措施。

　　及時發(fā)現和消除火災隱患，不能消除的，應采取相應措施并向消防安全管理人或消防安全工作歸口管理部門報告。

　　主動接受消防安全宣傳教育培訓，遵守消防安全管理制度和操作規(guī)程，制止違反操作規(guī)程等不利于消防安全的行為。

　　熟悉工作場所消防設施、器材及安全出口的位置，積極參加學校滅火和應急疏散演練。

　　掌握工作崗位火災危險性，會報火警、會撲救初起火災、會組織師生疏散逃生和火場防護自救。

　　每日到崗后及下班前應檢查本崗位教學設施、用電設備、化學試劑、易燃可燃物品等的存放和使用狀態(tài)，檢查其他用火、用電情況，發(fā)現隱患及時處置并向部門消防安全負責人或消防安全工作歸口管理部門報告。

　　應持證上崗，熟悉和掌握消防控制室設備的功能及操作規(guī)程，保障消防控制室設備的正常運行。

　　對故障報警信號應及時確認，并及時查明原因，排除故障，不能排除的，應立即向部門消防安全負責人報告。

　　值班期間堅守崗位，嚴格落實每日24?h專人值班制度，每班不少于2人，做好消防控制室的值班記錄。

　　按照學校的消防安全管理制度結合自身崗位職責進行防火巡查，并做好記錄；發(fā)現問題應及時向部門消防安全負責人報告或消防安全工作歸口管理部門。

　　發(fā)現火情時，應通過火災報警按鈕、對講機等方式及時發(fā)出警報，就近利用滅火器、消火栓等撲救初起火災，組織人員疏散。

　　做好宿舍區(qū)消防安全管理，開展宿舍區(qū)定時巡查，加強夜間防火巡查，查處私拉亂接電線、使用大功率電器等消防違規(guī)行為。

　　確保疏散通道和安全出口暢通，在公共區(qū)域明顯位置和每間宿舍內張掛對應疏散路線圖。

　　發(fā)現火情立即報告火警，組織撲救和疏散學生，并及時上報部門消防安全負責人或消防安全工作歸口管理部門。

　　落實學校實驗室易燃易爆物品和危險化學品等實驗試劑進出庫管理，建立檔案臺賬。

　　發(fā)現火災隱患，及時消除；不能及時消除，應立即上報部門消防安全負責人或消防安全工作歸口管理部門。

　　熟悉學校內建筑布置和消防設施設置的基本情況、消防安全重點部位、滅火和應急疏散預案，熟悉本人在志愿消防隊（微型消防站）的職責分工。

　　參加學校消防業(yè)務培訓和應急疏散演練，學習防火、滅火基本原理和方法，掌握初期火災撲救和應急疏散技能，會使用滅火器材及消防設施。

　　及時發(fā)現身邊的消防安全隱患并進行上報部門消防安全負責人或消防安全工作歸口管理部門。

　　火災隱患整改，明確火災隱患整改的責任、人員、程序、時限、經費、保障措施等；

　　消防控制室操作規(guī)程，明確消防控制室人員要求、設備操作程序、交接班程序、注意事項等；

　　變配電設備操作規(guī)程，明確變配電設備操作人員要求、巡視、斷開電、維護保養(yǎng)、檢修、注意事項等；

　　電氣線路、設備安裝操作規(guī)程，明確人員防護、維修操作、安裝操作、接線操作、注意事項等；

　　燃油、燃氣設備及壓力容器使用操作規(guī)程，明確設備調試、維護、維修、操作程序、注意事項等；

　　電焊、氣焊操作規(guī)程，明確作業(yè)要求、現場看護、操作流程、氣瓶使用、注意事項等；

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　　實驗室操作規(guī)程，明確實驗操作規(guī)范、有毒有害物質使用、三廢管理、注意事項等。

　　應當建立消防安全例會制度，處理涉及學校消防安全的重大問題，研究、部署、落實消防安全工作計劃和措施。

　　消防安全例會應由消防安全責任人主持，消防安全管理人提出議程，有關人員參加，并應形成會議紀要或決議，每月不宜少于1次。

　　應當建立消防安全宣傳教育制度，將消防知識納入年度教育教學內容，制定年度教學計劃和實施方案，通過課堂教學、主題宣傳、消防演練、滅火疏散等多種形式和途徑進行消防知識教育。消防安全教育和培訓的主要內容包括：

　　針對不同年齡階段學生認知特點，選擇不同的形式和內容，開展下列消防安全教育，使其了解防火、滅火知識，掌握報警、撲救初起火災和自救、逃生方法。

　　在每學期開課前、期末放假前對學生集中開展消防安全專題教育。將學生參與消防安全宣傳教育活動納入學生寒暑期校外社會實踐內容；

　　每學年至少舉辦1次消防安全專題講座，并利用學校內的宣傳欄、板報、電視、廣播、校內報刊、網站等開設消防安全教育欄目，經常性宣傳防火、滅火、疏散逃生等消防安全知識；

　　至少每半年組織全體教職工開展1次消防安全培訓；新上崗和進入新崗位的教職工進行上崗前消防安全培訓。

　　教職工、消防控制室值班人員、防火巡查人員、學生宿舍管理人員、實驗室管理人員、志愿消防隊（微型消防站）人員應掌握以下內容：

　　應當建立健全消防安全巡查、檢查的工作機制，對執(zhí)行消防安全制度和落實消防安全管理措施的情況進行巡查和檢查。

　　防火巡查、檢查中，應及時糾正違法、違章行為，消除火災隱患；無法消除的，應立即報告消防安全工作歸口管理部門，并嚴格按照火災隱患整改程序處置。

　　防火巡查、檢查時，應填寫巡查、檢查記錄表。巡查記錄表應包括部位、時間、人員和存在的問題，巡查人員在記錄上簽名。檢查記錄表應包括部位、時間、人員、巡查情況、火災隱患整改情況和存在的問題，檢查人員和被檢查部門負責人在檢查記錄上簽名。

　　應當進行每日防火巡查，重點巡查學生宿舍、餐廳、實驗室、實訓室、圖書館等部位。校醫(yī)院、學生宿舍、教學樓、實驗室等還應當加強夜間防火巡查。

　　應至少每月開展1次防火檢查，寒暑期、重大節(jié)假日、學校舉辦聚集性活動前應組織開展有針對性的防火檢查。

　　易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施落實情況以及其他重要物資防火安全情況；

　　每季度至少進行1次由消防安全責任人組織的消防安全檢查。檢查的主要內容包括：

　　開學前、重大活動和節(jié)日前，學校消防安全責任人或消防安全管理人應組織開展消防安全專項檢查。

　　對可以立即消除的火災隱患，應通知存在隱患的部門負責人立即采取措施消除，或自行采取正確的方式消除；

　　對無法立即消除的火災隱患，應立即報告消防安全工作歸口管理部門，由其研究確定整改措施、組織制定整改計劃；

　　對行業(yè)主管部門指出的各類火災隱患，應當及時予以核查、消除；對責令限期改正的火災隱患，應當在規(guī)定的期限內整改；

　　消防安全管理人督促落實整改方案、整改措施、整改資金，明確整改期限和負責部門；

　　火災隱患尚未消除的，隱患單位應當落實防范措施，保障消防安全；對于隨時可能引發(fā)火災或者一旦發(fā)生火災將嚴重危及人身安全的，應采取緊急措施，有必要時應對相關部位停用整改；

　　對于涉及城市規(guī)劃布局等學校無力解決的重大火災隱患，學校應當提出解決方案并及時向其上級主管部門或當地人民政府報告；

　　火災隱患消除后，整改單位應當將整改情況記錄報送相應的消防安全工作責任人簽字確認后存檔備查，消防安全工作歸口管理部門或消防安全管理人應組織復查。

　　應每半年組織對前期檢查消除的火災隱患進行匯總和分析評估，總結火災隱患產生的規(guī)律和原因，及時采取針對性措施，降低火災發(fā)生風險。

　　應建立安全疏散設施管理制度，明確安全疏散設施管理的責任部門、責任人和安全疏散設施的檢查內容、要求。

　　注：安全疏散設施包括疏散門、疏散走道、疏散樓梯、消防應急照明、疏散指示標志等設施，以及消防過濾式自救呼吸器、逃生緩降器等安全疏散輔助器材。

　　疏散通道、安全出口的設置應符合標準，嚴禁占用、堵塞、封閉疏散通道和安全出口或其他妨礙安全疏散行為；

　　建筑內部裝修不應改變疏散門的開啟方向，減少安全出口、疏散出口的數量和凈寬度，影響安全疏散暢通；

　　圖書館、教學樓、實驗樓和宿舍的疏散走道不應設置影響安全疏散的彈簧門、旋轉門、推拉門等。疏散走道、疏散樓梯間不應設置影響安全疏散的卷簾門、柵欄等設施；

　　封閉樓梯間、防煙樓梯間及其前室的門應保持完好，門上明顯位置應設置提示正確啟閉狀態(tài)的標識；

　　常閉式防火門應保持處于關閉狀態(tài)，常開式防火門應能在火災時自行關閉，并應具有信號反饋的功能；

　　寄宿制學校應在宿舍樓各樓層的明顯位置設置安全疏散指示圖，疏散指示圖上應標明疏散路線、安全出口和疏散門、人員所在位置和必要的文字說明；

　　學生密集的教學樓、報告廳、宿舍樓等場所可設置疏散引導箱，配備過濾式消防自救呼吸器、瓶裝水、毛巾、救援哨、發(fā)光指揮棒、疏散用手電筒等安全疏散輔助器材；

　　學校內組織舉辦表演、演講、典禮、運動會等學生聚集性活動前，應事先根據場所的疏散能力核定容納人數。活動期間，應采取防止超員的措施控制人數。

　　應建立消防設施管理制度，其內容應明確消防設施管理的責任部門和責任人、消防設施的檢查內容和要求、消防設施定期維護保養(yǎng)的要求。

　　應使用合格的消防產品，建立消防設施、滅火器材的檔案資料，記明配置類型、數量、設置部位、檢查及維修時間等有關情況。按照規(guī)定對滅火器材進行維修。每次送修的滅火器數量不得超過計算單元配置滅火器總數量的1/4。

　　建筑消防設施投入使用后，應保證其處于正常運行或準工作狀態(tài)，不得擅自斷電停運或長期帶故障運行。需要維修時，應采取相應的防范措施；維修完成后，應立即恢復到正常運行狀態(tài)。

　　應建立消防設施、器材故障報告和故障消除的登記制度。發(fā)生故障后，應及時組織修復。因故障、維修等原因，需要暫時停用系統(tǒng)的，應當嚴格履行學校審批程序，采取確保安全的有效措施，并在建筑入口等明顯位置公告。

　　室內消火栓箱不應上鎖，箱內設備應齊全、完好，其正面不得設置影響消火栓正常使用的障礙物；

　　室外消火栓不應埋壓、圈占；距室外消火栓、水泵接合器2.0?m范圍內不得設置影響其正常使用的障礙物；

　　消防水池、氣壓水罐或高位消防水箱等消防儲水設施水量應符合規(guī)定要求；確保消防水泵出水管閥門常開、自動噴水滅火系統(tǒng)各組件閥門處于正確啟閉狀態(tài)；確保消防水泵、防排煙風機、防火卷簾等消防用電設備的配電柜、控制柜開關處于接通和自動位置。

　　制定消防控制室日常管理制度、應急處置程序、值班操作人員職責、接處警操作規(guī)程等工作制度；

　　實行24?h雙人值班，值班操作人員應當持符合國家職業(yè)技能標準《消防設施操作員》規(guī)定的職業(yè)資格證書上崗；

　　消防控制室內應存?zhèn)涓鳂菍酉涝O施平面布置圖，完整的消防設施設計、施工和驗收資料，滅火和應急疏散預案等；

　　嚴禁將消防控制室的消防電話、消防應急廣播、消防記錄打印機等設備挪作他用。消防圖形顯示裝置中專用于報警顯示的計算機，嚴禁安裝游戲、辦公等其他無關軟件；

　　在消防控制室內，應置備一定數量的滅火器、消防過濾式自救呼吸器、空氣呼吸器、手持擴音器、手電筒、對講機等消防緊急備用物品、工具儀表；

　　在消防控制室內，應置備有關消防設備用房、通往屋頂和地下室等消防設施的通道門鎖鑰匙、防火卷簾按鈕鑰匙、手動報警按鈕恢復鑰匙等，并分類標志懸掛；置備有關消防電源、控制箱（柜）、開關專用鑰匙及手提插孔消防電話、安全工作帽等消防專用工具、器材；

　　火災確認后，消防控制室值班人員應確認火災報警聯動控制開關處于自動狀態(tài)，按程序啟動滅火和應急疏散預案，通知志愿消防隊（微型消防站）趕赴現場，并及時撥打“119”火警電話報警；

　　消防控制室的值班人員應每2?h記錄1次值班情況，值班記錄應完整、字跡清晰、存檔備查。

　　設置火災自動報警系統(tǒng)、消防給水及消火栓系統(tǒng)或自動噴水滅火系統(tǒng)等建筑消防設施的學校，宜與城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)聯網，傳輸火災報警和建筑消防設施運行狀態(tài)信息。

　　烹飪用火使用燃料應嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，廚房燃氣用具的安裝使用及其管路敷設、維護保養(yǎng)和檢測應當符合消防技術標準及管理規(guī)定；廚房的油煙管道應當至少每季度清洗1次。

　　烹飪操作間（后廚）和其他使用明火作業(yè)的部位應采用耐火極限不低于2?h的防火隔墻與其他部位分隔，墻上的門、窗應采用乙級防火門、窗，確有困難時，可采用防火卷簾。

　　建筑面積大于1000m2的餐館或食堂，其烹飪操作間的排油煙罩及烹飪部位應設置自動滅火裝置，并應在燃氣或燃油管道上設置與自動滅火裝置聯動的自動切斷裝置。

　　爐灶、煙道等設施與可燃物之間應當采取隔熱或散熱等防火措施，燃油燃氣設備的供油、供氣管道一般應采用金屬管道。

　　餐廳工作人員應掌握烹飪火災處置應對方法，熟悉燃氣、燃油管道上緊急手動開關閥門位置和開關狀態(tài)。

　　學生宿舍不得設置在地下室、半地下室；學生宿舍與生產、經營、儲存其他物品的場所在同一建筑物內的，應當符合國家工程建設消防技術標準。

　　宿舍值班室應配置滅火器、喊話器、消防過濾式自救呼吸器、對講機等消防器材。

　　宿舍內不應使用蚊香、蠟燭、酒精爐、煤油爐等明火器具；嚴禁吸煙、焚燒物品。