海寧市委、市政府主要領導親自掛帥部署開展以許村、長安為重點區(qū)域的包括應消體系建設、出租房（廠中廠）、電動自行車在內的全市性補短攻堅行動，召開消防救援體系建設實施方案》，開創(chuàng)性提出了以國家綜合性消防救援隊伍為主體、政府專職消防隊為支撐、消防前哨站為補充、消防前哨點為前置的新時代縣域

　?。ㄒ唬┏鲎夥浚◤S中廠）整治上，常態(tài)化落實《海寧市經(jīng)營性自建房六項嚴管措施》，推廣自建房集中連片區(qū)域“八個一”和“一戶一冊”長效管理機制。長安總結提升紅色村俞打索整治經(jīng)驗，全面鋪開通訊線路整改工作，開展消防安全隱患自查整改，共計發(fā)放整改告知單300余份。許村在紅旗、翁埠等地打造經(jīng)營性自建房集聚區(qū)整治示范點，制定了補短攻堅行動驗收方案，推動“6+2”隱患排查整改工作，通過“白加黑”“5+2”敲門入戶的工作方式對全鎮(zhèn)30個村社區(qū)經(jīng)營性自建房整治情況進行驗收。安裝智慧煙感3萬余個、安裝簡易噴淋系統(tǒng)3千余套，累計拆除“涉消”違建22.06萬平方米，其中拆除企業(yè)“涉消”違建19.82萬平方米，拆除經(jīng)營性自建房“涉消”違建2.24萬平方米。對全市21216戶經(jīng)營性自建房開展“不間斷、掃樓式”入戶排查，發(fā)現(xiàn)并整改隱患64200處。

　?。ǘ╇妱幼孕熊嚾湕l整治上，推動市委、市政府將電動自行車高層建筑充停場所改造項目納入市政府2025年國債投資項目，市領導4次召開項目謀劃推進會。專班召集鎮(zhèn)（街道）對轄區(qū)內高層小區(qū)充停場所再次進行排摸，梳理研判建設形式，確保改造項目走實走深。根據(jù)國家局、省、市（縣）對電動自行車充停場所的整治標準，推動市級和鎮(zhèn)街級開展60個5類試點建設，已完成總體進度的95%，消安委辦對已完成建設的充停場所試點開展5次督導檢查并晾曬。海寧專班先后11次召開電動自行車消防安全專項整治行動工作會議，累計下發(fā)工作指令9份，交辦單2份。以五大領域“三張清單”為基礎，組織牽頭部門已對8個鎮(zhèn)街24家高層小區(qū)充停場所和銷售單位開展指導服務。全面排查全市電動自行車及鋰離子蓄電池、充電器銷售單位385家，維修網(wǎng)點446家，發(fā)現(xiàn)并整改問題59處。開展質量抽檢46家，不合格34家，立案處罰34家，累計處罰金額19.5萬元。查處銷售、維修單位非法改裝53家，罰款金額32.1萬元；查處電動自行車違法行為（包括非法拼裝、改裝、加裝）111431起，罰款金額272.2萬元。辦理電動自行車領域消防行政處罰案件1538起，罰款金額9.7萬元。今年全市共發(fā)生電動車火災23起，同比去年下降20.7%。根據(jù)風險隱患排查整治專項行動提示要求，組織開展地下車庫專項排摸，建立整治工作清單，目前已排查住宅建筑地下車庫90個，其中設置電動汽車充電設施的57個；公共建筑地下車庫1個，其中設置電動汽車充電設施的1個；發(fā)現(xiàn)并整改隱患19處。

　　（三）消防“生命通道”整治上，強化隱患精準治理，提高人員密集場所組織逃生和滅火救援能力，重點聚焦人員密集場所的逃生通道排查單位15339家，發(fā)現(xiàn)隱患6679處，完成整改6642處。持續(xù)推進消防“生命通道”工程，完成433家小區(qū)劃線，清理消防車登高操作場地障礙物151處。聯(lián)合相關部門開展拉網(wǎng)式排查、清單式推進、清零式監(jiān)管“三步走”舉措，集中實施拆窗破網(wǎng)，發(fā)現(xiàn)隱患3377處，拆除、改造、清理3553處。

　?。ㄋ模熬判鏊睂ｍ椪紊希?lián)合全市各鎮(zhèn)（街道）與相關部門開展“地毯式”排查，全面摸清全市“九小場所”底數(shù)和消防安全狀況，累計共排查14563家，不合格數(shù)3284家；隱患整改情況率：突出隱患68.96%，一般隱患89.67%。市消安委辦不定期采取“四不兩直”明查暗訪或異地交叉互查等方式開展綜合督導，以每周夜查為契機，不斷督促火災隱患整改閉環(huán)。截至目前，已對3家生產、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品與居住場所混設的單位依法實施停產停業(yè)；針對使用易燃裝修材料的“九小場所”，累計下達整改通知書18份，并已全部跟進督促整改；對存在疏散通道、安全出口嚴重堵塞安全隱患的場所，依法查封了53處。

　?。ㄒ唬w系建設方面。根據(jù)《海寧市“4135”消防救援體系建設實施方案》，完成17個前哨站、39個前哨點裝修建設。對許村、長安兩鎮(zhèn)的站點進行督查指導46次，其中無預案實地拉動44次，督查12次（夜間4次），累計發(fā)現(xiàn)問題50余條，均已通報至屬地。前哨站、前哨點隊員每周就近到周邊專職隊開展不少于3天的基礎訓練，每月一考核，目前累計集中考核5次，其中五公里達標率46%，原地著裝達標率100%，一人兩帶達標率72%，理論考核達標率98%，并對體能不達標人員進行警告，連續(xù)兩次不達標，予以辭退。

　?。ǘ╅_展“兩法銜接”試點。今年市消防救援大隊承接了全省消防案件“兩法銜接”試點任務，因地制宜提出《關于消防法行政拘留處罰案件工作指引》和《浙江省消防拘留案件裁量基準》修訂意見。與市公安局交流探討消防案件兩法銜接試點工作；召開消防案件試點會議，結合辦案實際情況和補短攻堅行動展開深入交流；在嘉興市消防救援支隊“互學互比互賽”活動中作經(jīng)驗交流。聯(lián)合辦理失火案、縱火案各1起。

　　（三）全面推進消防委托執(zhí)法工作。大隊干部按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分工，許村、長安每周不少于3次，其余鎮(zhèn)（街道）不少于1次的頻次開展實地指導。目前，指導鎮(zhèn)（街道）辦理委托執(zhí)法3448起（賦權1720起），其中一般處罰370起（賦權60起），當場處罰3078起（賦權1660起），共計罰款78.3萬元。

　?。ㄋ模┨厣放浦菩麄髌占啊３浞滞诰虻赜蛱厣蛡鹘y(tǒng)文化，將海寧“龍會”文化和“潮鄉(xiāng)”精神相結合，在歷史傳承基礎上融入“火焰藍”使命，形成了“小潮龍”消防動漫形象，制作系列文創(chuàng)產品。舉辦的水龍會民俗活動在中國消防、浙江消防等各類媒體平臺直播，“網(wǎng)紅”煙花燃放實驗、消防主題繪畫比賽、“企業(yè)家話消防”訪談、潮城消防闖關體驗日等活動也取得了良好傳播和教育效果，《百年水龍史，夯筑平安基》視頻獲得全國消防科普講解大賽浙江賽區(qū)評選三等獎；以“感召”“震懾”和“驅動”為主題在全省宣傳工作會議上介紹海寧經(jīng)驗。深入推進“五進”示范點建設；開展“五進”和“敲門入戶”行動，分級分類培訓2570余次。大隊主官堅持每年對12個鎮(zhèn)（街道）全體黨政機關人員及規(guī)上企業(yè)開展巡回式消防宣講。依托各鎮(zhèn)（街道）消防宣傳教育場館和村（社區(qū)）消防微科技館，開展體驗式消防宣傳160余次。積極發(fā)動社會單位利用LED顯示屏、樓宇電視、電梯豎屏和宣傳欄等開設200多個陣地開展消防提示宣傳。推動《浙江法治報》《浙江之聲》和本地主流媒體建立消防專欄，常態(tài)化播放公益廣告和警示案例，搭建省、市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）四級“隱患曝光臺”，累計發(fā)布隱患曝光信息210余條。針對轄區(qū)有影響的火災開展實時警示教育，1小時內通過短信等媒介廣泛發(fā)布警示信息，2小時內組織召開火災案例現(xiàn)場會，以“身邊事”警示“身邊人”。

　　海寧市委、市政府主要領導親自掛帥部署開展以許村、長安為重點區(qū)域的包括應消體系建設、出租房（廠中廠）、電動自行車在內的全市性補短攻堅行動，召開11次專題會議，會商部署工作推進情況。市、縣兩級領導先后20次對鎮(zhèn)（街道）專職隊建設、重點工作進行調研指導。出臺《海寧市“4135”消防救援體系建設實施方案》，開創(chuàng)性提出了以國家綜合性消防救援隊伍為主體、政府專職消防隊為支撐、消防前哨站為補充、消防前哨點為前置的新時代縣域“四層級”消防救援體系新格局，在全市累計建立19個前哨站和39個前哨點，實現(xiàn)市域“5分鐘”消防救援圈全覆蓋。

　　（一）出租房（廠中廠）整治上，常態(tài)化落實《海寧市經(jīng)營性自建房六項嚴管措施》，推廣自建房集中連片區(qū)域“八個一”和“一戶一冊”長效管理機制。長安總結提升紅色村俞打索整治經(jīng)驗，全面鋪開通訊線路整改工作，開展消防安全隱患自查整改，共計發(fā)放整改告知單300余份。許村在紅旗、翁埠等地打造經(jīng)營性自建房集聚區(qū)整治示范點，制定了補短攻堅行動驗收方案，推動“6+2”隱患排查整改工作，通過“白加黑”“5+2”敲門入戶的工作方式對全鎮(zhèn)30個村社區(qū)經(jīng)營性自建房整治情況進行驗收。安裝智慧煙感3萬余個、安裝簡易噴淋系統(tǒng)3千余套，累計拆除“涉消”違建22.06萬平方米，其中拆除企業(yè)“涉消”違建19.82萬平方米，拆除經(jīng)營性自建房“涉消”違建2.24萬平方米。對全市21216戶經(jīng)營性自建房開展“不間斷、掃樓式”入戶排查，發(fā)現(xiàn)并整改隱患64200處。

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　?。ǘ╇妱幼孕熊嚾湕l整治上，推動市委、市政府將電動自行車高層建筑充停場所改造項目納入市政府2025年國債投資項目，市領導4次召開項目謀劃推進會。專班召集鎮(zhèn)（街道）對轄區(qū)內高層小區(qū)充停場所再次進行排摸，梳理研判建設形式，確保改造項目走實走深。根據(jù)國家局、省、市（縣）對電動自行車充停場所的整治標準，推動市級和鎮(zhèn)街級開展60個5類試點建設，已完成總體進度的95%，消安委辦對已完成建設的充停場所試點開展5次督導檢查并晾曬。海寧專班先后11次召開電動自行車消防安全專項整治行動工作會議，累計下發(fā)工作指令9份，交辦單2份。以五大領域“三張清單”為基礎，組織牽頭部門已對8個鎮(zhèn)街24家高層小區(qū)充停場所和銷售單位開展指導服務。全面排查全市電動自行車及鋰離子蓄電池、充電器銷售單位385家，維修網(wǎng)點446家，發(fā)現(xiàn)并整改問題59處。開展質量抽檢46家，不合格34家，立案處罰34家，累計處罰金額19.5萬元。查處銷售、維修單位非法改裝53家，罰款金額32.1萬元；查處電動自行車違法行為（包括非法拼裝、改裝、加裝）111431起，罰款金額272.2萬元。辦理電動自行車領域消防行政處罰案件1538起，罰款金額9.7萬元。今年全市共發(fā)生電動車火災23起，同比去年下降20.7%。根據(jù)風險隱患排查整治專項行動提示要求，組織開展地下車庫專項排摸，建立整治工作清單，目前已排查住宅建筑地下車庫90個，其中設置電動汽車充電設施的57個；公共建筑地下車庫1個，其中設置電動汽車充電設施的1個；發(fā)現(xiàn)并整改隱患19處。

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　　（四）“九小場所”專項整治上，聯(lián)合全市各鎮(zhèn)（街道）與相關部門開展“地毯式”排查，全面摸清全市“九小場所”底數(shù)和消防安全狀況，累計共排查14563家，不合格數(shù)3284家；隱患整改情況率：突出隱患68.96%，一般隱患89.67%。市消安委辦不定期采取“四不兩直”明查暗訪或異地交叉互查等方式開展綜合督導，以每周夜查為契機，不斷督促火災隱患整改閉環(huán)。截至目前，已對3家生產、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品與居住場所混設的單位依法實施停產停業(yè)；針對使用易燃裝修材料的“九小場所”，累計下達整改通知書18份，并已全部跟進督促整改；對存在疏散通道、安全出口嚴重堵塞安全隱患的場所，依法查封了53處。

　　（一）應消體系建設方面。根據(jù)《海寧市“4135”消防救援體系建設實施方案》，完成17個前哨站、39個前哨點裝修建設。對許村、長安兩鎮(zhèn)的站點進行督查指導46次，其中無預案實地拉動44次，督查12次（夜間4次），累計發(fā)現(xiàn)問題50余條，均已通報至屬地。前哨站、前哨點隊員每周就近到周邊專職隊開展不少于3天的基礎訓練，每月一考核，目前累計集中考核5次，其中五公里達標率46%，原地著裝達標率100%，一人兩帶達標率72%，理論考核達標率98%，并對體能不達標人員進行警告，連續(xù)兩次不達標，予以辭退。

　?。ǘ╅_展“兩法銜接”試點。今年市消防救援大隊承接了全省消防案件“兩法銜接”試點任務，因地制宜提出《關于消防法行政拘留處罰案件工作指引》和《浙江省消防拘留案件裁量基準》修訂意見。與市公安局交流探討消防案件兩法銜接試點工作；召開消防案件試點會議，結合辦案實際情況和補短攻堅行動展開深入交流；在嘉興市消防救援支隊“互學互比互賽”活動中作經(jīng)驗交流。聯(lián)合辦理失火案、縱火案各1起。

　?。ㄈ┤嫱七M消防委托執(zhí)法工作。大隊干部按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分工，許村、長安每周不少于3次，其余鎮(zhèn)（街道）不少于1次的頻次開展實地指導。目前，指導鎮(zhèn)（街道）辦理委托執(zhí)法3448起（賦權1720起），其中一般處罰370起（賦權60起），當場處罰3078起（賦權1660起），共計罰款78.3萬元。

　?。ㄋ模┨厣放浦菩麄髌占啊３浞滞诰虻赜蛱厣蛡鹘y(tǒng)文化，將海寧“龍會”文化和“潮鄉(xiāng)”精神相結合，在歷史傳承基礎上融入“火焰藍”使命，形成了“小潮龍”消防動漫形象，制作系列文創(chuàng)產品。舉辦的水龍會民俗活動在中國消防、浙江消防等各類媒體平臺直播，“網(wǎng)紅”煙花燃放實驗、消防主題繪畫比賽、“企業(yè)家話消防”訪談、潮城消防闖關體驗日等活動也取得了良好傳播和教育效果，《百年水龍史，夯筑平安基》視頻獲得全國消防科普講解大賽浙江賽區(qū)評選三等獎；以“感召”“震懾”和“驅動”為主題在全省宣傳工作會議上介紹海寧經(jīng)驗。深入推進“五進”示范點建設；開展“五進”和“敲門入戶”行動，分級分類培訓2570余次。大隊主官堅持每年對12個鎮(zhèn)（街道）全體黨政機關人員及規(guī)上企業(yè)開展巡回式消防宣講。依托各鎮(zhèn)（街道）消防宣傳教育場館和村（社區(qū)）消防微科技館，開展體驗式消防宣傳160余次。積極發(fā)動社會單位利用LED顯示屏、樓宇電視、電梯豎屏和宣傳欄等開設200多個陣地開展消防提示宣傳。推動《浙江法治報》《浙江之聲》和本地主流媒體建立消防專欄，常態(tài)化播放公益廣告和警示案例，搭建省、市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）四級“隱患曝光臺”，累計發(fā)布隱患曝光信息210余條。針對轄區(qū)有影響的火災開展實時警示教育，1小時內通過短信等媒介廣泛發(fā)布警示信息，2小時內組織召開火災案例現(xiàn)場會，以“身邊事”警示“身邊人”。