新修訂的《四川省消防條例》將于11月1日正式施行。修訂后的《條例》共八章七十六條，包括總則、消防安全責(zé)任、火災(zāi)預(yù)防、消防組織、滅火救援、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任和附則。

　　《條例》聚焦防范化解消防安全風(fēng)險、提升綜合應(yīng)急救援能力、壓實消防監(jiān)督管理責(zé)任等重點和難點問題，注重地方立法的實施性、補充性和探索性，核心內(nèi)容主要包括構(gòu)建多元共治消防工作格局、織牢全方位消防安全責(zé)任網(wǎng)、強化重點領(lǐng)域火災(zāi)風(fēng)險防范、完善消防救援組織體系能力、提升消防監(jiān)督管理效能等，其中，明確加強對“一老一小”場所的消防安全防護(hù)；規(guī)定文物古建筑、宗教活動場所的管理單位應(yīng)當(dāng)確定消防安全責(zé)任人、管理人，定期組織開展防火巡查檢查，定期組織開展消防安全培訓(xùn)和消防演練；加強大型會議、群眾性活動，電力、燃?xì)獾裙迷O(shè)施的消防安全管理等條款備受關(guān)注。

　　日前，四川正式發(fā)布《企業(yè)重點用能設(shè)備更新改造規(guī)范》，這是全國首個規(guī)范重點用能設(shè)備更新改造的地方標(biāo)準(zhǔn)。其中明確了更新改造活動前期準(zhǔn)備、過程實施和效果驗收等具體流程，細(xì)化了各部分流程的工作內(nèi)容、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，提出了更新改造的對象篩選和技術(shù)路線，為四川企業(yè)重點用能設(shè)備更新?lián)Q新構(gòu)建了統(tǒng)一的市場規(guī)則，將于11月8日起正式實施。

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　　日前，四川印發(fā)《關(guān)于輔助生殖類醫(yī)療服務(wù)價格項目及醫(yī)保支付政策(試行)的通知》，將“取卵術(shù)”在內(nèi)的13項輔助生殖醫(yī)療服務(wù)項目納入基本醫(yī)療保險支付范圍，不設(shè)起付線和乙類先行自付比例，直接按規(guī)定比例進(jìn)行報銷，積極支持生育、有效緩解不孕不育患者經(jīng)濟(jì)壓力。自11月1日起施行，有效期2年。據(jù)悉，納入基本醫(yī)療保險支付范圍的輔助生殖醫(yī)療服務(wù)項目，包括“取卵術(shù)”、取精術(shù)、人工授精、胚胎培養(yǎng)、胚胎培養(yǎng)移植等13項。

　　《樂山市畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治條例》11月1日起施行。《條例》堅持一體推進(jìn)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，堅持問題導(dǎo)向，堅持系統(tǒng)觀念，堅持立法為民，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，因地制宜，科學(xué)設(shè)定了政府的權(quán)力和責(zé)任、養(yǎng)殖者的權(quán)利和義務(wù)，將為促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化，推進(jìn)樂山市養(yǎng)殖業(yè)污染治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力制度支撐和法治保障。據(jù)悉，這是樂山市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“小切口”立法又一次新的探索實踐，標(biāo)志著全市畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治工作進(jìn)入了全新的法治軌道，為促進(jìn)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)可持續(xù)長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。

　　新修訂的《成都市檢查井蓋管理辦法》11月1日起正式施行。《辦法》全文共25條，聚焦井蓋規(guī)劃建設(shè)、日常管護(hù)等全周期管理過程，進(jìn)一步明確了各部門的職責(zé)分工，完善了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，強化了井蓋設(shè)置、設(shè)計生產(chǎn)、井蓋保護(hù)、驗收移交等工作要求，將應(yīng)急處置時限由3小時縮短至2小時。按照《辦法》，將對井蓋進(jìn)行檔案管理，給井蓋建立檔案登記管理制度，井蓋管理維護(hù)主體應(yīng)當(dāng)建立井蓋檔案登記管理制度；及時將井蓋位置、類型、材質(zhì)等信息錄入井蓋監(jiān)管平臺。

　　11月1日起，不符合《電動自行車電氣安全要求》等相關(guān)強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車不得生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口。11月1日后銷售的不具有有效認(rèn)證證書的電動自行車不予辦理登記上牌。

　　公告明確，各地市場監(jiān)管部門應(yīng)督促電動自行車生產(chǎn)銷售單位全面落實質(zhì)量安全主體責(zé)任，在生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)，加強電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。各地公安機(jī)關(guān)交管部門要強化電動自行車登記上牌管理，嚴(yán)格核驗銷售發(fā)票、產(chǎn)品合格證、強制性產(chǎn)品認(rèn)證證書等。同時明確，2024年11月1日起，對2024年10月31日前銷售的、因未完成認(rèn)證變更而暫停認(rèn)證證書的電動自行車可辦理登記上牌；對2024年11月1日后銷售的、不具有有效認(rèn)證證書的電動自行車不予辦理登記上牌并將有關(guān)線索及時移送同級市場監(jiān)管部門。對不能保持《電動自行車行業(yè)規(guī)范條件》要求的電動自行車企業(yè)，拒不整改或整改不合格的，工業(yè)和信息化部將其從公告名單中撤銷。

　　據(jù)央行公告，完善商業(yè)性個人住房貸款利率定價機(jī)制有關(guān)事宜：取消房貸利率重定價周期最短為一年的限制。自11月1日起，新簽訂合同的浮動利率房貸，與除房貸之外的其余浮動利率貸款保持一致，可由借貸雙方自主協(xié)商確定重定價周期。符合條件的存量房貸借款人在與商業(yè)銀行協(xié)商調(diào)整房貸利率加點幅度的同時，也可調(diào)整重定價周期。

　　為規(guī)范受益所有人信息的管理和使用，以加強反洗錢和反恐怖融資監(jiān)管，提升金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險防范能力，中國人民銀行、國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布《受益所有人信息管理辦法》(中國人民銀行 國家市場監(jiān)督管理總局令〔2024〕第3號)，自11月1日起施行。其中明確，公司、合伙企業(yè)和外國公司分支機(jī)構(gòu)是目前規(guī)定的備案主體。個體工商戶無需備案受益所有人信息。非公司企業(yè)法人、個人獨資企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社(聯(lián)合社)及其分支機(jī)構(gòu)，以及境內(nèi)公司、合伙企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)暫時無需備案受益所有人。

　　據(jù)國家稅務(wù)總局、財政部、中國國家鐵路集團(tuán)有限公司發(fā)布的公告，11月1日起，將在全國鐵路推廣全面數(shù)字化的客運電子發(fā)票服務(wù)，旅客辦理境內(nèi)鐵路電子客票購票、退票、改簽業(yè)務(wù)后，可通過鐵路12306 開具電子發(fā)票。為保持平穩(wěn)過渡，對于通過鐵路客票發(fā)售和預(yù)定系統(tǒng)開具且乘車日期在2025年9月30日前的鐵路車票(紙質(zhì)報銷憑證)，旅客仍可使用該鐵路車票( 紙質(zhì)報銷憑證)報銷入賬。

　　《化妝品檢查管理辦法》11月1日起施行。其中明確，根據(jù)檢查的性質(zhì)和目的，化妝品檢查分為許可檢查、常規(guī)檢查、有因檢查和其他檢查。藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)險管理的原則，對化妝品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行常規(guī)檢查；藥品監(jiān)督管理部門可以對化妝品生產(chǎn)經(jīng)營者開展有因檢查。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告，11月1日起，在全國范圍內(nèi)推行應(yīng)用農(nóng)業(yè)農(nóng)村部本級頒發(fā)的《農(nóng)藥登記證》《農(nóng)藥登記試驗單位證書》《肥料登記證》《獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號批件》《國(境)外引進(jìn)農(nóng)業(yè)種苗檢疫審批單》共5 種電子證照，電子證照與紙質(zhì)證照同步制發(fā)、并行使用，具有同等法律效力。自2025年1月1日起，不再制發(fā)上述5種電子證照的紙質(zhì)證照。

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　　《救災(zāi)帳篷通用技術(shù)要求》《自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估技術(shù)規(guī)范第1部分：房屋建筑》《基層減災(zāi)能力評估技術(shù)規(guī)范》三項國家標(biāo)準(zhǔn)，11月1日起正式實施。《救災(zāi)帳篷通用技術(shù)要求》明確了救災(zāi)帳篷的分類，規(guī)定了救災(zāi)帳篷的樣式、構(gòu)造、規(guī)格尺寸等技術(shù)要求及檢驗方法。《自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估技術(shù)規(guī)范第1部分：房屋建筑》有助于提高我國房屋建筑綜合風(fēng)險評估工作的規(guī)范性和科學(xué)性。《基層減災(zāi)能力評估技術(shù)規(guī)范》為開展基層綜合減災(zāi)能力評估、提升基層風(fēng)險治理水平提供科學(xué)依據(jù)。

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