浙江省住建廳發(fā)布關(guān)于公開征求《浙江省建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收實施細則》意見的通知。

　　第二條本實施細則適用于本省行政區(qū)域內(nèi)特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計審查、消防驗收，以及其他建設(shè)工程的消防驗收備案、抽查（以下簡稱“消防審驗”）。

　　第十一條設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）建設(shè)部門應(yīng)對照《其他建設(shè)工程分類管理目錄清單》確定的項目類型，按以下比例抽取檢查對象：

　　符合本細則第九條情形的建設(shè)工程，抽查比例100%。（第九條包含多個單體工程的建設(shè)工程，對具備獨立使用功能，且均滿足消防技術(shù)標(biāo)準和消防設(shè)計文件要求的一個或多個單體工程，可以申請消防驗收。）

　　第十二條采用告知承諾制方式申請消防驗收備案的一般項目，被抽取為檢查對象的，建設(shè)單位應(yīng)自備案憑證發(fā)放之日起3個工作日內(nèi)，提供《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》第三十六條要求的備案材料。

　　第十三條對于一般項目，涉及消防的竣工圖至少應(yīng)包括建筑平面圖、安全疏散圖、消防設(shè)施的系統(tǒng)圖和平面布置圖等。對依法不需要取得施工許可的室內(nèi)外裝修工程，若不涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動、借用周邊建筑或減少本建筑內(nèi)其他場所疏散寬度的，圖紙可非設(shè)計單位藍圖，但應(yīng)由建設(shè)單位、施工單位均在竣工圖上簽章。

　　第十五條其他建設(shè)工程經(jīng)整改后復(fù)查仍不合格，或存在備案告知承諾事項嚴重失實情形的，設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）建設(shè)部門應(yīng)撤銷備案憑證。

　　為加強建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理，保證建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國消防法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《浙江省消防條例》《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》，我廳對制定了《浙江省建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收實施細則（征求意見稿）》。現(xiàn)向社會各界公開征求意見，如有修改意見和建議，請于2024年10月18日前以電子郵件方式反饋至省建設(shè)廳。

　　附件：1.浙江省建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收實施細則（征求意見稿）.docx

　　4.交通行業(yè)特殊建設(shè)工程消防驗收現(xiàn)場評定、其他建設(shè)工程消防驗收備案抽查現(xiàn)場檢查確認意見書.docx

　　第一條為了規(guī)范建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收行為，提高建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量，根據(jù)《浙江省消防條例》《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作細則》等法規(guī)規(guī)章和規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本實施細則。

　　第二條本實施細則適用于本省行政區(qū)域內(nèi)特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計審查、消防驗收，以及其他建設(shè)工程的消防驗收備案、抽查（以下簡稱“消防審驗”）。

　　第三條省級建設(shè)部門負責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督本省消防審驗工作，并負責(zé)組織《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》第十七條規(guī)定情形的特殊消防設(shè)計專家評審。

　　房屋市政工程的消防審驗辦理，以施工許可管理權(quán)限確定管轄層級。限額以下的小型工程，按照相應(yīng)施工許可管理權(quán)限實行屬地管理。

　　房屋市政工程以外的專業(yè)建設(shè)工程的消防審驗辦理，依據(jù)質(zhì)量監(jiān)督計劃確定管轄層級。

　　第四條設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）建設(shè)部門可邀請專家協(xié)助參與消防審驗工作。所需經(jīng)費列入本部門預(yù)算。

　　第五條對于既有建筑改造項目（指不改變現(xiàn)有使用功能），當(dāng)條件不具備、執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)范確有困難時，應(yīng)不低于原建造時的標(biāo)準。

　　第六條建設(shè)單位申報房屋市政工程消防設(shè)計審查前，先由依法確定的施工圖審查機構(gòu)進行技術(shù)審查。技術(shù)審查按施工圖聯(lián)合審查要求執(zhí)行。

　　依法重新申請消防設(shè)計審查的，施工單位應(yīng)依據(jù)經(jīng)重新審查合格的消防設(shè)計文件編制涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙。

　　第七條省級建設(shè)部門可會同有關(guān)單位，組織開展特殊消防設(shè)計專家評審。評審專家由省級建設(shè)部門抽取。

　　評審會應(yīng)成立專家組，專家組設(shè)組長一名，由專家組成員推薦產(chǎn)生。參加評審會的人員包括建設(shè)、設(shè)計、技術(shù)服務(wù)、消防救援機構(gòu)、行業(yè)主管部門等單位人員。

　　第八條有相關(guān)主管部門實施管理、有統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準和規(guī)范要求、不影響安全管理要求且不影響國土空間規(guī)劃實施的老舊小區(qū)微改造、城市公共空間服務(wù)功能提升微更新等工程建設(shè),無需提交建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

　　各設(shè)區(qū)市建設(shè)部門可會同自然資源等部門，制定本地區(qū)規(guī)劃許可證“豁免”項目類型清單，服務(wù)既有建筑改造消防設(shè)計審查。

　　第九條包含多個單體工程的建設(shè)工程，對具備獨立使用功能，且均滿足消防技術(shù)標(biāo)準和消防設(shè)計文件要求的一個或多個單體工程，可以申請消防驗收。

　　改變建筑使用功能需重新辦理規(guī)劃許可手續(xù)、涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的建設(shè)工程，不屬于一般項目。

　　第十一條設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）建設(shè)部門應(yīng)對照《其他建設(shè)工程分類管理目錄清單》確定的項目類型，按以下比例抽取檢查對象：

　　省級建設(shè)部門根據(jù)本地區(qū)消防設(shè)計、施工質(zhì)量及消防安全形勢等因素，視情調(diào)整分類目錄清單及抽查比例。

　　第十二條采用告知承諾制方式申請消防驗收備案的一般項目，被抽取為檢查對象的，建設(shè)單位應(yīng)自備案憑證發(fā)放之日起3個工作日內(nèi)，提供《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》第三十六條要求的備案材料。

　　設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）建設(shè)部門應(yīng)核查工程竣工驗收報告編制是否符合相關(guān)規(guī)定，竣工驗收消防查驗內(nèi)容是否完整、符合要求。

　　第十三條備案抽查的現(xiàn)場檢查，依據(jù)涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準和消防驗收現(xiàn)場評定有關(guān)規(guī)定進行。

　　對于一般項目，涉及消防的竣工圖至少應(yīng)包括建筑平面圖、安全疏散圖、消防設(shè)施的系統(tǒng)圖和平面布置圖等。對依法不需要取得施工許可的室內(nèi)外裝修工程，若不涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動、借用周邊建筑或減少本建筑內(nèi)其他場所疏散寬度的，圖紙可非設(shè)計單位藍圖，但應(yīng)由建設(shè)單位、施工單位均在竣工圖上簽章，注明已確認和工程真實情況相符；設(shè)有聯(lián)動控制功能的火災(zāi)探測自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施的，還需提供與現(xiàn)狀相符的有效消防設(shè)施檢測報告。

　　在受理建筑面積不大于300平方米的既有建筑改造項目的消防驗收備案時，可將竣工驗收報告材料簡化為消防查驗報告及消防查驗檢查表（其中建設(shè)單位未委托監(jiān)理單位的應(yīng)承擔(dān)監(jiān)理職責(zé)，相應(yīng)文書中“監(jiān)理單位”欄由建設(shè)單位及其項目負責(zé)人蓋章、簽字）。

　　第十四條符合《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》第十七條第（一）、（二）項情形的其他建設(shè)工程，設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）建設(shè)部門可參照特殊建設(shè)工程相關(guān)規(guī)定，組織召開專家評審會。評審結(jié)論可作為出具消防驗收備案及抽查意見的依據(jù)。

　　因保護利用歷史建筑、歷史文化街區(qū)需要，確實無法滿足現(xiàn)行國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準要求的項目，應(yīng)按《浙江省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》等有關(guān)規(guī)定，由屬地政府牽頭，消防救援機構(gòu)會同建設(shè)主管部門等制定防火保障方案，九游娛樂-官方入口提出防火替代性措施。論證結(jié)論作為消防設(shè)計及現(xiàn)場檢查的技術(shù)支撐。

　　第十五條其他建設(shè)工程經(jīng)整改后復(fù)查仍不合格，或存在備案告知承諾事項嚴重失實情形的，設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）建設(shè)部門應(yīng)撤銷備案憑證。

　　第十七條新業(yè)態(tài)按使用人群相近、火災(zāi)危險性等級就高原則，劃定場所使用功能。

　　第十九條新頒布的國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準實施之前，建設(shè)工程消防設(shè)計已經(jīng)技術(shù)審查合格的，按原審查意見的標(biāo)準執(zhí)行。

　　第二十條辦理建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收所需的法律文書，按住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

　　特殊建設(shè)工程的消防技術(shù)審查、消防驗收現(xiàn)場評定、其他建設(shè)工程備案抽查的現(xiàn)場檢查，以及建設(shè)工程竣工驗收消防查驗所需的具體表單，按照《浙江省建設(shè)工程消防設(shè)計審查工作指南》《浙江省建筑工程消防驗收操作技術(shù)導(dǎo)則》執(zhí)行。專業(yè)建設(shè)工程參照執(zhí)行（含委托技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展有關(guān)技術(shù)審查、現(xiàn)場評定、現(xiàn)場檢查的確認意見）。

　　第二十一條設(shè)區(qū)市建設(shè)部門可根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部及我廳有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地實際，制定具體操作辦法，進一步完善消防審驗組織形式、流程等內(nèi)容。

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