安全是最基本的民生。近兩年，針對消防安全治理在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))層級缺少抓手等問題，湖北省孝感市充分整合社會資源，調(diào)動市場機制，發(fā)動基層力量，共建共享微型消防站，探索出一條基層消防安全治理的新路徑。

　　2024年9月4日，大悟縣消防大隊在社區(qū)微型消防站開展消防滅火設(shè)備使用知識宣傳。易榮波攝

　　“此前全市建有35個消防站，雖然能夠覆蓋市域消防救援，但不能確保消防救援救早、救小、救好。”孝感市消防救援支隊支隊長李黎兵介紹，“通過消防救援思維、方式、路徑改革，截至目前，全市已建成微型消防站3730個，其中固定式微型消防站1583個、流動式微型消防站304個、專業(yè)化微型消防站1843個，在市域打通消防救援‘最后一百米’?！?

　　2023年8月，孝感市消防安全委員會以改革基層治理模式為目標，出臺《孝感市微型消防站建設(shè)工作指引》，遵循便于出動、全面覆蓋、救早救小、服務(wù)群眾等原則，在城市建成區(qū)建設(shè)固定式微型消防站、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建設(shè)流動式微型消防站、在企業(yè)單位建設(shè)專業(yè)化微型消防站。

　　固定式微型消防站采用無人值守智能消防柜的模式，按照3分鐘響應(yīng)標準，占地不足1平方米，配置滅火器、消防水帶、救援伸縮梯、AED等4類19種27件裝備。緊急時刻，微型消防站隊員及群眾就近隨用隨取。

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　　流動式微型消防站針對農(nóng)村地廣人稀特點，按“一村一站”的標準，由電信公司投資購置三輪消防摩托車，車輛載水1噸，配備消防水帶、水槍、機動抽水泵等器材。發(fā)現(xiàn)火情時，微型消防站隊員及時駕車趕赴現(xiàn)場處置，2人即可完成滅火操作，具有機動靈活、快速便捷的特性。

　　專業(yè)化微型消防站由各企業(yè)單位根據(jù)自身實際，配備專兼職消防人員不少于6人、各類滅火救援器材不少于4類27件套，將智能消防柜安放在便于取用位置，確保發(fā)生火災(zāi)事故時能先期處置自救，避免小火釀成大災(zāi)。

　　“過去，孝感市直和縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編專業(yè)消防隊員為670人，雖說在消防救援中發(fā)揮著主力軍的作用，但也有因站點覆蓋距離較遠而救援不及時的事發(fā)生?！毙⒏惺形鐣ぷ鞑扛辈块L洪鵬說，“全市以改革的視野，打破消防救援單打獨斗的思維定式，發(fā)動廣大人民群眾參與消防救援，實現(xiàn)全域覆蓋微型消防站。目前，全市已發(fā)展微型消防站隊員2.1萬余人，過去消防救援人員不足、隱患上報處置不及時等問題迎刃而解。”

　　人從哪里來？孝感市委社會工作部發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)作用，將微型消防站作為志愿者隊伍組織、建設(shè)、作用發(fā)揮的有力載體，統(tǒng)籌發(fā)動社區(qū)干部、網(wǎng)格員、下沉黨員、離退休干部、樓棟長、熱愛公益事業(yè)人員等就近加入微型消防站成員隊伍，共同守護群眾身邊安全。

　　事情怎么辦？市委社會工作部，與消防救援支隊會商，采用“平時+應(yīng)急”結(jié)合的路子。微型消防站隊員平時正常開展原崗位工作，并結(jié)合實際融入性開展消防常識宣傳、安全隱患排查、信息報告等工作；如遇火災(zāi)等災(zāi)情，隊員直接利用微型消防站器材裝備，就近參與處置突發(fā)災(zāi)情。

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　　調(diào)度怎么做？孝感市委社會工作部，與消防救援支隊、市電信部門會商，采用“集中+分散”結(jié)合的方式。上線運行微型消防站調(diào)度系統(tǒng)，對接119消防指揮中心，對全市微型消防站隊員實施統(tǒng)一集中調(diào)度；市縣兩級成立天翼火藍應(yīng)急救援志愿隊，對轄區(qū)內(nèi)微型消防站隊員實行集中式崗位培訓和“上門式”崗位普訓補訓，既能有效凝聚志愿者力量，又能提升微型消防站隊員自防自救能力。。

　　“過去，消防救援只有消防救援支隊一個主力主體。現(xiàn)在，以改革為路徑將社會工作部門入列為協(xié)調(diào)主體，將電信部門入列為參與主體?！敝袊娦判⒏蟹止究偨?jīng)理洪鷙鵬說，“從1個部門到3個部門，全市微型消防站有效運轉(zhuǎn)起來?！?

　　在數(shù)字城市建設(shè)中，孝感市電信部門有著自身的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和智能運行管理模式。然而，這些系統(tǒng)和管理模式，較長時間囿于電信業(yè)務(wù)領(lǐng)域，既有單一性又有能力剩余。當市消防救援支隊提出，利用電信部門既有網(wǎng)絡(luò)、管理基礎(chǔ)，搭建網(wǎng)上微消防站運行、管理平臺時，有著社會責任的電信部門當即認同。

　　孝感電信與電信集團應(yīng)急產(chǎn)研院等科研機構(gòu)合作，發(fā)揮電信在云、網(wǎng)、安全等方面的技術(shù)和能力優(yōu)勢，研發(fā)和建設(shè)了智慧消防云平臺、智能微消防站調(diào)度平臺及微消防站APP，與市消防救援支隊一道，建成了覆蓋市域的智慧消防系統(tǒng)。

　　孝感電信從增值服務(wù)的角度切入，改革以往電信業(yè)務(wù)單一的局面，融入更多的消防救援服務(wù)。通過電信資源和渠道，向市民廣泛宣傳微消防站的就在身邊、可以救早救小的顯著作用；以現(xiàn)場教學方式，為全市微消防志愿者提供網(wǎng)絡(luò)救援網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓；向每位自愿者發(fā)放每月話費補貼，為他們接警、報警、參與救援提供助力。

　　遍布城鄉(xiāng)社區(qū)、灣村的微消防站，運行效果令人欣慰。2024年，全市救援救助類警情同比上升48.9%，火災(zāi)事故同比下降26.9%?；馂?zāi)中搶救47人、疏散87人。雖然火災(zāi)致傷8人，但因消防救援及時，無人員死亡情況。

　　在改革中構(gòu)筑的全域覆蓋微型消防站，為群眾筑起一道堅固的“防火墻”，彰顯出織密基層火災(zāi)防控網(wǎng)的重要作用。(周應(yīng)濤 鄭玉歡 焦志新)