今年1月，深圳市南山區(qū)沙河街道的紅樹(shù)西岸花園小區(qū)向江蘇省華建建設(shè)股份有限公司深圳分公司采購(gòu)了一批消防器材。據(jù)小區(qū)居民介紹，小區(qū)服務(wù)中心是在業(yè)主不知情的前提下采購(gòu)該批消防器材，總價(jià)值超20萬(wàn)元。2月14日，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)小區(qū)內(nèi)1700余具消防滅火器進(jìn)行查扣，并對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商依法立案調(diào)查。當(dāng)天下午，南山區(qū)消防大隊(duì)組織對(duì)該小區(qū)開(kāi)展消防安全隱患排查。

　　南都記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該批次消防滅火器的生產(chǎn)企業(yè)夢(mèng)齊創(chuàng)（廣東）消防科技有限公司在2024年9月23日因未履行執(zhí)行標(biāo)的而被列為“失信被執(zhí)行人”。目前，該“失信”企業(yè)生產(chǎn)的不合格消防產(chǎn)品還有多少仍流通于市場(chǎng)？這些不合格的產(chǎn)品正處于哪一個(gè)流通環(huán)節(jié)？又由哪一個(gè)監(jiān)管部門(mén)在監(jiān)督檢查？這些尚不得而知。

　　業(yè)主稱(chēng)物管花逾20萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)消防器材，但滅火器包裝盒與瓶身的證書(shū)編號(hào)不一致

　　據(jù)業(yè)主李先生介紹，今年1月初有業(yè)主在晨跑時(shí)偶然發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)堆放了一批滅火器材，部分業(yè)主便在業(yè)主群內(nèi)咨詢(xún)相關(guān)情況，同時(shí)留意滅火器的產(chǎn)品證書(shū)及包裝等信息。據(jù)業(yè)主隨后從市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)獲取的一份《【紅樹(shù)西岸花園小區(qū)滅火器、滅火器箱、應(yīng)急照明與安全出口指示一體燈】采購(gòu)合同》顯示，這批消防器材主要包括深圳百仕達(dá)物業(yè)管理有限公司紅樹(shù)西岸花園服務(wù)中心向供貨方江蘇省華建建設(shè)股份有限公司深圳分公司申購(gòu)的夢(mèng)齊創(chuàng)品牌MFZ/ABC2型號(hào)滅火器1736瓶、萬(wàn)成佳品牌全鐵滅火器箱868個(gè)、金安/賓閣品牌新國(guó)標(biāo)應(yīng)急照明與安全出口指示一體燈2600套，訂單總額達(dá)到200384元。據(jù)業(yè)主反映，事發(fā)時(shí)實(shí)際到貨的消防器材中有滅火器和滅火器箱，但應(yīng)急燈尚未送達(dá)小區(qū)。

　　發(fā)現(xiàn)小區(qū)服務(wù)中心購(gòu)買(mǎi)該批消防器材后，有業(yè)主留意到該批次滅火器產(chǎn)品包裝盒上的國(guó)家強(qiáng)制認(rèn)證證書(shū)編號(hào)與滅火器瓶身上證書(shū)不一致，掃描瓶身二維碼顯示產(chǎn)品流出地區(qū)為“廣東省中山市小欖鎮(zhèn)”，經(jīng)銷(xiāo)商信息為“中山市小欖鎮(zhèn)正品消防器材銷(xiāo)售部”，且查詢(xún)發(fā)現(xiàn)由夢(mèng)齊創(chuàng)（廣東）消防科技有限公司生產(chǎn)的同型號(hào)手提式干粉滅火器，在廣東省陽(yáng)江市2024年度流通領(lǐng)域消防器材等5種產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中被抽檢出主要組成成分含量（磷酸二氫銨含量）不合格。此外，有業(yè)主還查詢(xún)到未送達(dá)小區(qū)的應(yīng)急照明與安全出口指示一體燈生產(chǎn)企業(yè)——中山市東鳳鎮(zhèn)艾乙任照明電器廠已于2024年09月03日被注銷(xiāo)，相關(guān)認(rèn)證證書(shū)也處于撤銷(xiāo)狀態(tài)。

　　據(jù)夢(mèng)齊創(chuàng)（廣東）消防科技有限公司2025年1月7日出具的一份《說(shuō)明》，該公司2025年1月6日出廠銷(xiāo)售一批手提式干粉滅火器2kg到深圳市南山區(qū)紅樹(shù)西岸小區(qū)，現(xiàn)對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告編號(hào)跟紙箱印刷不一致的情況作出說(shuō)明：“我司承認(rèn)紙箱的編號(hào)屬于印刷出錯(cuò)，但不影響產(chǎn)品的質(zhì)量?！薄拔宜舅峁┑臋z驗(yàn)報(bào)告均可在中國(guó)消防產(chǎn)品信息網(wǎng)查詢(xún)，并無(wú)1此編號(hào)?！薄拔宜井a(chǎn)品均為國(guó)標(biāo)產(chǎn)品，可在現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取送檢?！薄拔宜咀龀霰井a(chǎn)品和產(chǎn)品合格及質(zhì)量保證?！?

　　李先生稱(chēng)，業(yè)主發(fā)現(xiàn)送抵小區(qū)的滅火器及滅火器箱可能存在質(zhì)量問(wèn)題后，于1月8日分別向南山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、南山消防大隊(duì)以及公安機(jī)關(guān)報(bào)案，并向第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)送檢滅火器樣本。1月10日，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)再次來(lái)到小區(qū)取走2箱滅火器樣本送檢，消防大隊(duì)也在當(dāng)天回復(fù)業(yè)主表示現(xiàn)場(chǎng)檢查到的滅火器在有效期內(nèi)，有資格證書(shū)、外觀完好、壓力正常。

　　但李先生表示，業(yè)主直到1月20日才獲悉，自行送檢和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)送檢的兩份樣本檢驗(yàn)報(bào)告均顯示：“滅火劑第一主要組成成分含量”的實(shí)測(cè)結(jié)果——磷酸二氫銨的測(cè)定值為44.4%，低于標(biāo)準(zhǔn)要求中的≥75%要求，該單項(xiàng)結(jié)論不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。隨后，業(yè)主于1月22日再次報(bào)警，公安機(jī)關(guān)亦赴現(xiàn)場(chǎng)取證，清點(diǎn)滅火器數(shù)量。

　　2月14日，深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局福田監(jiān)管局、南山監(jiān)管局的執(zhí)法人員根據(jù)前期的調(diào)查情況，在紅樹(shù)西岸花園小區(qū)停車(chē)場(chǎng)旁一處雜物間內(nèi)查獲該批次不合格滅火器。南都記者在執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)獲悉，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在紅樹(shù)西岸花園小區(qū)內(nèi)共查封不合格滅火器1700余具。

　　執(zhí)法人員介紹，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)此前已對(duì)本案當(dāng)事人立案調(diào)查，并在當(dāng)天依法對(duì)該批次不合格滅火器進(jìn)行扣押，后續(xù)將根據(jù)調(diào)查情況對(duì)當(dāng)事人作相應(yīng)處理。

　　“如何參加九游娛樂(lè)的社區(qū)活動(dòng)？”

　　此外，此前由南山消防大隊(duì)查封的數(shù)具消防滅火箱等器材也在當(dāng)天一并被移交市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)處置。該批次消防器材經(jīng)銷(xiāo)商工作人員及紅樹(shù)西岸花園服務(wù)中心工作人員共同在現(xiàn)場(chǎng)配合執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展查封。南都記者在該小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)中心表明采訪來(lái)意后，前臺(tái)工作人員表示物管中心不接受采訪。

　　據(jù)該小區(qū)業(yè)主鄭女士介紹，紅樹(shù)西岸花園小區(qū)消防報(bào)警系統(tǒng)維護(hù)已經(jīng)過(guò)期6年，業(yè)主發(fā)現(xiàn)物業(yè)采購(gòu)的這一批次滅火器和應(yīng)急燈不合格之后，希望相關(guān)部門(mén)能夠盡快安排專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)小區(qū)的消防系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)，并按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)盡快配備消防滅火器以及應(yīng)急燈等設(shè)施，消除小區(qū)內(nèi)的安全隱患。她表示，2月14日上午到場(chǎng)的南山消防大隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示將在當(dāng)天下午對(duì)小區(qū)內(nèi)已有的消防系統(tǒng)進(jìn)行抽檢，摸排小區(qū)物業(yè)管理單位對(duì)該小區(qū)消防維保和管理情況。

　　據(jù)了解，業(yè)主發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)購(gòu)入價(jià)值超20萬(wàn)元的滅火器材后曾多次向消防部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)以及轄區(qū)街道辦反映相關(guān)線索，并提示業(yè)委會(huì)督促物管單位按合同退貨，按合規(guī)流程采購(gòu)合規(guī)產(chǎn)品，未獲得回應(yīng)。其間，有部分業(yè)主對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、消防部門(mén)以及轄區(qū)街道辦在此次涉案超過(guò)20萬(wàn)元的消防器材流入居民小區(qū)過(guò)程中的監(jiān)管職責(zé)提出疑問(wèn)。

　　實(shí)際上，2012年11月28日廣東省人民政府令第175號(hào)公布、2013年1月1日起正式施行的《廣東省消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定》第九條、第十條中明確，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》以及相關(guān)規(guī)定對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查；消防機(jī)構(gòu)依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》以及相關(guān)規(guī)定對(duì)使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　同時(shí)，第十一條、第十二條中規(guī)定，消防產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)的消防產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)，保證出廠產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)志、標(biāo)識(shí)符合有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求；生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在消防機(jī)構(gòu)消防產(chǎn)品流向信息系統(tǒng)如實(shí)記錄銷(xiāo)售產(chǎn)品的相關(guān)信息，并對(duì)其填寫(xiě)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。消防產(chǎn)品銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)保持消防產(chǎn)品的質(zhì)量，驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識(shí)。

　　據(jù)悉，消防機(jī)構(gòu)在使用領(lǐng)域開(kāi)展消防產(chǎn)品質(zhì)量檢查時(shí)按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》執(zhí)行，并根據(jù)消防產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)檢查判定規(guī)則，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查判定；而質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)對(duì)照強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。消防機(jī)構(gòu)在使用領(lǐng)域?qū)κ痔崾綔缁鹌鬟M(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查判定的項(xiàng)目包括標(biāo)識(shí)內(nèi)容、筒體鋼印、結(jié)構(gòu)、壓力指示器、噴射軟管、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、閥或器頭等內(nèi)容。而強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中要求的干粉滅火器組成成分含量需要按對(duì)應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或試驗(yàn)委托方提供的經(jīng)相關(guān)方認(rèn)可的方法進(jìn)行檢驗(yàn)。

　　深圳市人大代表、南都民生治理觀察員陳雄英認(rèn)為，組成成分含量未達(dá)要求的問(wèn)題消防器材流入深圳暴露了監(jiān)管漏洞短板。深圳紅樹(shù)西岸花園小區(qū)的不合格消防滅火器事件，將消防器材采購(gòu)、監(jiān)管及物業(yè)管理的漏洞徹底暴露。物管擅自采購(gòu)，讓大量問(wèn)題器材進(jìn)入小區(qū)，嚴(yán)重威脅居民安全，必須嚴(yán)肅追究其失職責(zé)任。深圳市監(jiān)局迅速查扣并立案，行動(dòng)值得肯定，但事件也暴露出生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管、消防機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)檢測(cè)的短板，以及全流程閉環(huán)監(jiān)管缺失、溯源機(jī)制不完善等問(wèn)題。

　　1月23日，紅樹(shù)西岸花園服務(wù)中心在官方平臺(tái)針對(duì)此事發(fā)布《關(guān)于紅樹(shù)西岸花園消防器材采購(gòu)事宜的情況通報(bào)》。通報(bào)中提到，服務(wù)中心收到判定為“被抽查產(chǎn)品不合格”的檢驗(yàn)報(bào)告后立即采取了“2025年1月23日向江蘇華建發(fā)函解除采購(gòu)合同，要求退貨”“就消防器材已經(jīng)重新啟動(dòng)采購(gòu)，請(qǐng)求政府相關(guān)部門(mén)給予技術(shù)支持與指導(dǎo)，盡快將消防器材配置到位，以保證小區(qū)的消防安全”的措施。

　　天眼查官網(wǎng)顯示，本案當(dāng)事人江蘇省華建建設(shè)股份有限公司深圳分公司成立于1999年，當(dāng)前注冊(cè)地為深圳市福田區(qū)，曾用名江蘇省建筑安裝工程股份有限公司深圳分公司，許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目為從事建筑工程施工、從事普通貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)以及房屋租賃。

　　而該批次消防滅火器的生產(chǎn)企業(yè)夢(mèng)齊創(chuàng)（廣東）消防科技有限公司的注冊(cè)地址為廣東省東莞市中堂鎮(zhèn)中麻路，經(jīng)營(yíng)范圍包括研發(fā)、生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售消防設(shè)備、消防器材、消防裝備、消防配件、滅火劑、應(yīng)急燈具及其配件、防盜門(mén)、智能家居設(shè)備；消防設(shè)施工程的設(shè)計(jì)、施工。天眼查官網(wǎng)顯示，該企業(yè)在2024年9月23日于（2024）粵1971執(zhí)13941號(hào)案中因未履行1028642元的執(zhí)行標(biāo)的而被列為“失信被執(zhí)行人”。

　　就此，該“失信”生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的不合格消防產(chǎn)品還有多少仍流通于市場(chǎng)？目前這些不合格的產(chǎn)品又處于哪一個(gè)流通環(huán)節(jié)？又由哪一個(gè)監(jiān)管部門(mén)在監(jiān)督檢查？目前這些都尚不得而知。

　　值得一提的是，深圳市南山區(qū)沙河街道白石洲西社區(qū)工作站曾在2024年12月16日向深圳百仕達(dá)物業(yè)管理有限公司發(fā)出《關(guān)于配備消防設(shè)施的函》中提示該物管單位按照規(guī)定立即開(kāi)展自查，且進(jìn)行整改，在所有樓棟配齊滅火器、消防應(yīng)急燈、安全出口指示燈、疏散指示牌等設(shè)施。而關(guān)于該批次消防器材的采購(gòu)，李先生表示業(yè)主向業(yè)委會(huì)反映時(shí)，“業(yè)委會(huì)明確在業(yè)主群表達(dá)不知情”“整個(gè)購(gòu)買(mǎi)過(guò)程是物業(yè)私自動(dòng)用業(yè)主的共管資金進(jìn)行的”，業(yè)主后續(xù)要求服務(wù)中心提供采購(gòu)合同時(shí)同樣被拒絕。

　　業(yè)主于1月10日收到南山區(qū)沙河街道辦事處就此事的答復(fù)中提到，社區(qū)1月10日向紅樹(shù)西岸管理處核實(shí)，更新消防設(shè)施的資金源自于物業(yè)管理費(fèi)，根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》第七十條之規(guī)定，屬于業(yè)主共有資金，未經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定或者授權(quán)，任何單位和個(gè)人不得使用業(yè)主共有資金。如此項(xiàng)費(fèi)用未經(jīng)業(yè)主大會(huì)表決使用，涉嫌違規(guī)。市民可向白石洲西社區(qū)聯(lián)系反饋。