1月25日起全省房屋市政工程應(yīng)將消防設(shè)計技術(shù)審查并入聯(lián)合審查
- 發(fā)表時間:2025-03-08
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12月30日,浙江省建設(shè)廳等3部門發(fā)布關(guān)于印發(fā)《浙江省建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行辦法》的通知。本辦法自2025年1月25日起施行。
建設(shè)單位組織工程竣工(交工、完工)驗收,應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程是否符合以下要求開展消防查驗:
為規(guī)范本省建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收行為,保證建設(shè)工程消防設(shè)計和施工質(zhì)量,省建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和部門規(guī)章修訂了《浙江省建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
?。ㄒ唬榧訌娊ㄔO(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理,保證建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國消防法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《浙江省消防條例》《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
?。ǘ┍巨k法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)真實建設(shè)工程的消防設(shè)計審查、消防驗收,以及其他建設(shè)工程的消防驗收備案(以下簡稱備案)、抽查工作,不適用于住宅室內(nèi)裝飾裝修、村民自建住宅、救災(zāi)和非人員密集場所的臨時性建筑的建設(shè)活動。
本辦法所稱真實建設(shè)工程,是指《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》第十四條所列的建設(shè)工程。
本辦法所稱其他建設(shè)工程,是指真實建設(shè)工程以外的其他按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計的建設(shè)工程。
?。ㄈ┦∽》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全省建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作。設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依職責(zé)承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的消防設(shè)計審查、消防驗收、備案和抽查工作。
縣級以上交通運輸、水利等主管部門負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)建設(shè)工程設(shè)計、建設(shè)等活動的監(jiān)督管理,督促建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位履行有關(guān)消防安全責(zé)任,協(xié)助住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門做好消防設(shè)計審查、消防驗收、備案抽查等工作。
?。ㄋ模┦∽》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門和省消防救援機構(gòu)建立建設(shè)工程消防技術(shù)專家?guī)?,省交通運輸廳、省水利廳等主管部門提供相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱的人選名單,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)專家選取使用、日常管理。
?。ㄎ澹┛h級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以委托具備相應(yīng)能力的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展消防設(shè)計文件技術(shù)審查、消防驗收現(xiàn)場評定、消防驗收備案抽查的現(xiàn)場檢查等有關(guān)技術(shù)服務(wù),并形成意見或者報告,作為出具與消防設(shè)計審查驗收相關(guān)意見的依據(jù)。所需經(jīng)費按照《中華人民共和國行政許可法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,列入本級財政預(yù)算。
?。┨峁┫涝O(shè)計文件技術(shù)審查、消防驗收現(xiàn)場評定等服務(wù)的技術(shù)服務(wù)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程法律法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定提供服務(wù),并對出具的意見或者報告負(fù)責(zé)。
?。ㄆ撸┙ㄔO(shè)單位通過浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)申報建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收、備案,并對申請材料的真實性負(fù)責(zé)。
?。ò耍┱鎸嵔ㄔO(shè)工程的消防設(shè)計審查由設(shè)區(qū)市、縣(市區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門結(jié)合各行業(yè)政策和特點實施。
依法應(yīng)當(dāng)取得建筑工程施工許可證的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,實施施工圖設(shè)計文件聯(lián)合審查的,應(yīng)將消防設(shè)計技術(shù)審查并入聯(lián)合審查。其中真實建設(shè)工程的消防設(shè)計審查納入建設(shè)、消防、人防審批事項多合一辦理。
交通工程的消防設(shè)計審查由建設(shè)單位向設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可委托具備相應(yīng)能力的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展消防設(shè)計技術(shù)審查,交通運輸部門協(xié)助住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門做好消防設(shè)計審查工作。對消防設(shè)計技術(shù)審查合格且申請材料齊全的,設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門出具消防設(shè)計審查意見。
?。ň牛┬杞M織對真實消防設(shè)計技術(shù)資料進(jìn)行專家評審的,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審查認(rèn)為符合專家評審條件的,可會同有關(guān)單位,組織召開專家評審會,并將專家評審意見書面反饋設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和建設(shè)單位。
(十)建設(shè)單位申報建設(shè)工程消防驗收或備案前,房屋市政工程應(yīng)當(dāng)先組織竣工驗收,交通工程應(yīng)當(dāng)先組織交工驗收,水利工程應(yīng)當(dāng)先組織完工驗收。工程竣工(交工、完工)驗收不合格的,建設(shè)單位不得申報建設(shè)工程消防驗收或備案。
竣工驗收消防查驗納入工程竣工(交工、完工)驗收,建設(shè)單位編制工程竣工驗收報告前應(yīng)開展消防查驗,查驗情況作為工程竣工(交工、完工)驗收報告附件。建設(shè)單位組織工程竣工(交工、完工)驗收,應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程是否符合以下要求開展消防查驗:
1.完成經(jīng)審查合格的涉及消防的各分部分項工程設(shè)計文件和合同約定的各項內(nèi)容,包括:防火間距、消防車道、救援場地和入口的設(shè)置已完成;符合設(shè)計要求的消防電源和水源已開通;消防控制室、消防水泵房和發(fā)配電機房等公共消防設(shè)施已施工完畢等;
2.有完整的工程消防技術(shù)檔案、施工管理資料,包括:涉及消防的各分部工程的質(zhì)量驗收記錄;防火間距、消防車道、救援場地和入口、建筑防爆、防火分區(qū)、安全疏散、消防電梯等檢查記錄;涉及消防的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗報告等;
3.工程涉及消防的各分部分項工程驗收合格;施工、設(shè)計、監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位確認(rèn)工程消防質(zhì)量符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);消防施工竣工(交工、完工)報告、消防設(shè)計質(zhì)量檢查報告、消防施工質(zhì)量監(jiān)理評估報告、技術(shù)服務(wù)機構(gòu)出具的意見或者報告能準(zhǔn)確反映工程消防內(nèi)容;
?。ㄊ唬┰O(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理真實建設(shè)工程消防驗收之日起十五日內(nèi)完成現(xiàn)場評定、出具消防驗收意見。
交通工程消防驗收由建設(shè)單位向設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可委托具備相應(yīng)能力的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展現(xiàn)場評定,交通運輸部門協(xié)助住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門做好現(xiàn)場評定工作。對現(xiàn)場評定合格且申請材料齊全的,設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門出具消防驗收意見。
(十二)對其他建設(shè)工程實行備案抽查制度,分類管理。其他建設(shè)工程依據(jù)建筑所在區(qū)域環(huán)境、建筑使用功能、建筑規(guī)模和高度、建筑耐火等級、疏散能力、消防設(shè)施設(shè)備配置水平等因素分為一般項目、重點項目兩類。一般項目可以采用告知承諾制的方式申請備案,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依據(jù)承諾書出具備案憑證。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定其他建設(shè)工程分類管理目錄清單,確定備案抽取比例,并結(jié)合實際動態(tài)調(diào)整。
(十三)其他建設(shè)工程竣工(交工、完工)驗收合格之日起五個工作日內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。
設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對備案的其他建設(shè)工程隨機抽取檢查對象。設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自其他建設(shè)工程備案后被確定為檢查對象之日起十五個工作日內(nèi),按照建設(shè)工程消防驗收有關(guān)規(guī)定完成檢查。
其他建設(shè)工程備案抽查的現(xiàn)場檢查按照真實建設(shè)工程消防驗收現(xiàn)場評定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。交通、水利工程的現(xiàn)場檢查,在備案的建設(shè)工程被確定為檢查對象后,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可委托具備相應(yīng)能力的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展現(xiàn)場檢查,交通運輸、水利主管部門協(xié)助住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門做好現(xiàn)場檢查工作,現(xiàn)場檢查合格且消防驗收備案申報材料齊全、符合法定要求的,設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門出具抽查意見。
?。ㄊ模┙ㄔO(shè)單位依法對建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量負(fù)首要責(zé)任,設(shè)計、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位依法對建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量負(fù)主體責(zé)任。建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位的項目負(fù)責(zé)人在住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)部門消防驗收時應(yīng)到場履職。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,交通、水利等專業(yè)建設(shè)工程主管部門應(yīng)當(dāng)將涉及消防的分部分項工程納入建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管,對違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、施工、監(jiān)理等行為嚴(yán)厲查處,對發(fā)現(xiàn)消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)涉嫌出具虛假、失實文件或其他違法行為的,應(yīng)將有關(guān)線索函告有關(guān)部門查處。專業(yè)建設(shè)工程主管部門的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報告中涉及消防工程的內(nèi)容,作為消防驗收或備案抽查的參考依據(jù)。
(十五)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)積極探索應(yīng)用數(shù)字化監(jiān)管手段開展消防驗收,實現(xiàn)全過程系統(tǒng)留痕、閉環(huán)管理。
?。ㄊ┰O(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)做好本行政區(qū)域內(nèi)已辦結(jié)的建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收事項的相關(guān)法律文書及建筑平面圖、消防設(shè)施平面布置圖、消防設(shè)施系統(tǒng)圖等資料的歸集工作,并通過技術(shù)措施與消防救援機構(gòu)共享涉及消防安全和滅火救援的有關(guān)資料。建設(shè)工程有關(guān)的消防技術(shù)圖紙通過工程建設(shè)全過程圖紙數(shù)字化管理系統(tǒng)等實現(xiàn)共享。
(十七)設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定,結(jié)合屬地實際情況,進(jìn)一步優(yōu)化消防審驗流程,開展消防技術(shù)指導(dǎo)、數(shù)字化檔案歸檔等工作,切實提升消防設(shè)計審查驗收工作質(zhì)效。
?。ㄊ耍┍巨k法自2025年1月25日起施行,原《浙江省建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行辦法》(浙建〔2021〕3號)同時廢止。返回搜狐,查看更多
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