5月起，一批新規(guī)將落地，事關(guān)婚姻登記、住宅、預(yù)付式消費、個人信息保護(hù)等。

　　比如，在預(yù)付式消費新規(guī)中，最高法司法解釋明確收款不退、限制轉(zhuǎn)卡等“霸王條款”應(yīng)依法認(rèn)定無效。新修訂的婚姻登記條例明確，辦理結(jié)婚登記無需再出示戶口本。

　　值得一提的是，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法將于5月20日起正式實施，作為我國首部專門關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律將進(jìn)一步優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)《住宅項目規(guī)范》自5月1日起實施?！兑?guī)范》要求，新建住宅建筑層高不低于3米，每套住宅都應(yīng)有滿足日照標(biāo)準(zhǔn)的房間。此外，還將電梯設(shè)置提升為4層及以上。

　　在住宅隔聲和噪聲指標(biāo)方面，規(guī)范提高了住宅建筑臥室、起居室與相鄰房間之間墻、樓板的隔聲性能要求，提高了建筑外窗的隔聲性能，并規(guī)定了建筑設(shè)備，如電梯、水泵等傳播至臥室起居室內(nèi)的建筑設(shè)備結(jié)構(gòu)噪聲限值。

　　《最高人民法院關(guān)于審理預(yù)付式消費民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》自5月1日起施行。

　　《解釋》明確，收款不退、丟卡不補、限制轉(zhuǎn)卡等“霸王條款”應(yīng)依法認(rèn)定無效。針對合同格式條款約定仲裁，但仲裁機(jī)構(gòu)仲裁費最低收費標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)高于消費者支付的預(yù)付款，妨礙消費者獲得權(quán)利救濟(jì)問題，《解釋》規(guī)定，約定解決爭議方法不合理增加消費者維權(quán)成本的“霸王條款”無效。

　　新版《消費品售后服務(wù)方法與要求》（GB/T 18760—2025）國家標(biāo)準(zhǔn)于5月1日起實施。新標(biāo)準(zhǔn)提出了及時響應(yīng)、專業(yè)可靠、便捷可及、公開透明等4項售后服務(wù)總體原則。結(jié)合新形勢，補充了配送、延保、回收等售后服務(wù)類型，以及基于網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的售后服務(wù)方法，進(jìn)一步強(qiáng)化了有關(guān)消費者數(shù)據(jù)隱私保護(hù)的要求等。

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　　新標(biāo)準(zhǔn)還細(xì)化了服務(wù)實施規(guī)范，比如服務(wù)時限與響應(yīng)，原標(biāo)準(zhǔn)中僅對服務(wù)到達(dá)的時間提出要求，修訂后要求給出服務(wù)受理、提供解決方案、完成服務(wù)項目等時間的響應(yīng)時限。

　　《售后服務(wù) 無理由退貨服務(wù)規(guī)范》（GB/T44904-2024）推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)于5月1日正式實施，對無理由退貨的退貨條件、退貨流程、服務(wù)監(jiān)督與評價等進(jìn)行了規(guī)范。

　　其中提到，非現(xiàn)場銷售經(jīng)營者，應(yīng)向消費者提供七日無理由退貨服務(wù)?，F(xiàn)場銷售經(jīng)營者，應(yīng)按承諾內(nèi)容或雙方約定向消費者提供無理由退貨服務(wù)。

　　《個人信息保護(hù)合規(guī)審計管理辦法》于5月1日起施行。作為《個人信息保護(hù)法》的首個配套細(xì)則，該辦法將原本抽象的法律條款轉(zhuǎn)化為企業(yè)可執(zhí)行的操作手冊，旨在保護(hù)個人信息權(quán)益。

　　《辦法》對個人信息保護(hù)合規(guī)審計的主體、合規(guī)審計的方式、個人信息處理者和專業(yè)機(jī)構(gòu)在合規(guī)審計中的義務(wù)等方面均作出具體規(guī)定。《辦法》明確，處理超過1000萬人個人信息的個人信息處理者，應(yīng)當(dāng)每兩年至少開展一次個人信息保護(hù)合規(guī)審計。同時，《辦法》明確同一專業(yè)機(jī)構(gòu)及其關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)、同一合規(guī)審計負(fù)責(zé)人不得連續(xù)三次以上對同一審計對象開展個人信息保護(hù)合規(guī)審計。

　　該法規(guī)定，國家保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益，任何組織和個人不得侵犯；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體所有的財產(chǎn)受法律保護(hù)，任何組織和個人不得侵占、挪用、截留、哄搶、私分、破壞。

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　　此外還明確規(guī)定，婦女享有與男子平等的權(quán)利，不得以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶、戶無男性等為由，侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的各項權(quán)益。

　　《取締非法社會組織辦法》自5月1日起施行?！掇k法》明確，由街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施管理、尚達(dá)不到登記條件的社區(qū)社會組織不屬于非法社會組織。

　　《辦法》明確，根據(jù)社會組織管理政策法規(guī)調(diào)整情況，將具有未經(jīng)登記擅自以社會團(tuán)體、基金會、民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動，社會團(tuán)體籌備期間開展籌備以外活動，被撤銷登記、吊銷登記證書后繼續(xù)以社會團(tuán)體、基金會、民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動等三類情形的組織作為打擊整治對象。

　　新版《火災(zāi)統(tǒng)計管理規(guī)定》5月1日起施行。新規(guī)明確“國家消防救援局歸口管理全國的火災(zāi)統(tǒng)計工作，縣級以上消防救援機(jī)構(gòu)，承擔(dān)火災(zāi)統(tǒng)計管理職能的其他部門、主管單位分級負(fù)責(zé)”的管理體制。

　　新規(guī)根據(jù)火災(zāi)傷亡救治資料和醫(yī)學(xué)研究臨床數(shù)據(jù)，將火災(zāi)死亡統(tǒng)計時限從7日延長至30日，更加準(zhǔn)確反映火災(zāi)給人民群眾生命安全造成的危害；根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，將原“1000萬元、5000萬元、1億元”對應(yīng)的“較大、重大、特別重大”火災(zāi)損失等級劃分標(biāo)準(zhǔn)，分別調(diào)整為“3000萬元、1億元、3億元”。

　　《國務(wù)院關(guān)于涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛處理的規(guī)定》自5月1日起施行?！兑?guī)定》提出，支持企業(yè)設(shè)立涉外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)維權(quán)互助基金，鼓勵保險機(jī)構(gòu)按照市場化原則開展涉外知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)保險業(yè)務(wù)，降低企業(yè)維權(quán)成本。鼓勵商會、行業(yè)協(xié)會、跨境電商平臺等組織搭建涉外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助平臺，開通服務(wù)熱線，提供咨詢、培訓(xùn)等公益服務(wù)。

　　同時，新規(guī)明確對未給予我國公民、組織國民待遇，或者不能提供充分有效的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等，國務(wù)院商務(wù)主管部門可以依法進(jìn)行調(diào)查并采取必要的措施。

　　《涉稅專業(yè)服務(wù)管理辦法（試行）》于5月1日起施行。《管理辦法》聚焦行業(yè)發(fā)展存在的執(zhí)業(yè)質(zhì)量有待加強(qiáng)等突出問題，建立健全以實名制管理為基礎(chǔ)的“信用+風(fēng)險”管理機(jī)制，明確執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查、行政處罰等內(nèi)容，進(jìn)一步完善了涉稅專業(yè)服務(wù)管理制度。

　　比如，運用信息技術(shù)對涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及涉稅服務(wù)人員賦予信用碼，推行實時動態(tài)信用積分記錄及查詢，強(qiáng)化正向激勵。又如，以執(zhí)業(yè)合規(guī)為目標(biāo)導(dǎo)向，采取提示提醒等方式，推動涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)完善內(nèi)部控制制度。

　　《船舶載運鋰電池安全技術(shù)要求》5月1日起施行。這是我國交通運輸行業(yè)首部關(guān)于鋰電池海上安全運輸技術(shù)要求的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，將有效彌補現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的缺口，從根本上提高鋰電池的運輸安全，降低安全事故的發(fā)生概率。

　　這一標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了十個重要部分，同時配備了五個資料性附錄與兩個規(guī)范性附錄，詳細(xì)規(guī)定了鋰電池的運輸分類、標(biāo)志標(biāo)牌、包裝要求等，確保鋰電池在水上運輸過程中的安全性與合規(guī)性。

　　自5月1日起，《煉化行業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗限額》等13項能耗限額強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)將正式實施。

　　這批標(biāo)準(zhǔn)涵蓋化工、煤炭、采礦、造紙等多個國民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)，規(guī)定了相關(guān)產(chǎn)品能耗限額等級、技術(shù)要求、統(tǒng)計范圍和計算方法，適用于生產(chǎn)企業(yè)能耗限額的計算，以及對新建、改擴(kuò)建項目的能耗管控，將有效推動淘汰落后產(chǎn)能，引導(dǎo)企業(yè)通過節(jié)能改造、優(yōu)化工藝路線、開展能效對標(biāo)等工作提升能效水平。

　　新修訂的《婚姻登記條例》自5月10日起施行。根據(jù)《條例》內(nèi)容，辦理結(jié)婚登記無需再出示戶口本。

　　條例修訂的主要內(nèi)容包含三個方面：一是增加婚姻家庭服務(wù)工作內(nèi)容，規(guī)定縣級以上地方人民政府加強(qiáng)綜合性婚姻家庭服務(wù)指導(dǎo)工作和婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)，倡導(dǎo)文明婚俗，促進(jìn)家庭和諧，引導(dǎo)樹立正確的婚戀觀、生育觀、家庭觀；二是實行婚姻登記“全國通辦”，深化婚姻登記制度改革，進(jìn)一步提高婚姻登記的便利性；三是優(yōu)化婚姻登記服務(wù)，規(guī)定縣級以上地方人民政府采取措施提升婚姻登記服務(wù)水平，加強(qiáng)婚姻登記場所規(guī)范化、便利化建設(shè)。

　　證監(jiān)會對《中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管職責(zé)規(guī)定》進(jìn)行了修訂，自5月19日起施行。

　　其中，關(guān)于風(fēng)險防范和處置方面，新規(guī)明確：一是規(guī)范派出機(jī)構(gòu)在涉網(wǎng)絡(luò)和信息安全的數(shù)據(jù)報送、檢查、預(yù)警和處置等職責(zé)。二是擴(kuò)大需核查的預(yù)警信息、風(fēng)險線索的來源范圍。三是完善派出機(jī)構(gòu)對于終止上市公司的風(fēng)險應(yīng)急處置、信息通報共享、持續(xù)監(jiān)管機(jī)制。四是優(yōu)化私募基金風(fēng)險處置機(jī)制，要求派出機(jī)構(gòu)開展風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警，按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)與地方人民政府在監(jiān)管、風(fēng)險處置等方面的協(xié)作。

　　民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法自5月20日起施行。該法共9章78條，包括總則、公平競爭、投資融資促進(jìn)、科技創(chuàng)新、規(guī)范經(jīng)營、服務(wù)保障、權(quán)益保護(hù)、法律責(zé)任和附則。

　　作為我國第一部專門關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法將進(jìn)一步優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，保證各類經(jīng)濟(jì)組織公平參與市場競爭，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營經(jīng)濟(jì)人士健康成長，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要作用。